無憂保失業(yè)保險早報：信息化建設是推進政府職能由管理型政府向服務性政府轉變的重要手段，是提升人力資源和社會保障業(yè)務管理和公共服務水平的必由之路。黨的十八大把信息化作為新四化之一，提出要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。慶陽市人社局堅持把信息化建設作為重點工作加以推進，充分發(fā)揮信息化在人社工作中第一生產力的作用，夯實基礎，壓茬推進，成立了信息化建設領導小組和信息化服務中心，專門負責規(guī)劃、協(xié)調、落實信息化建設工作。通過認真規(guī)劃，分步實施，爭取多方支持，不斷建設完善基礎設施，積極推進系統(tǒng)建設，擴大系統(tǒng)應用范圍，信息化建設取得了豐碩成果，走在了全省同行業(yè)前列。加大投入固基礎實現(xiàn)硬件設施高端化如果把信息化比作一個人的身體，那么硬件設施就是骨架，是支撐整個機體運行的基礎。該局先后投入700多萬元，建成了標準規(guī)范的市級數(shù)據(jù)中心機房，按照物理集中的要求整合了設備資源、技術資源和數(shù)據(jù)資源，配備了交換機、小型機、專用空調、磁盤陣列等數(shù)據(jù)中心設備，將數(shù)據(jù)中心建成全市唯一的中心節(jié)點，全市所有社會保障業(yè)務經辦機構全部通過光纖專線與市數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)，實時交換共享數(shù)據(jù)。在全省率先啟動社?？ńㄔO，2011年底建成了社?？ㄒ豢ㄍü芾硐到y(tǒng)，2012年后啟動社?？ㄏ嚓P業(yè)務招標，成立社?？ü芾碇行模_始社?？ㄐ畔⒉杉?、制作、發(fā)卡等業(yè)務，明年將在全市實現(xiàn)大規(guī)模的應用，群眾可憑社保卡就近辦理人力資源和社會保障各種業(yè)務，可以省掉跑腿報銷、待遇申領等多項麻煩。軟件開發(fā)重實用實現(xiàn)信息處理自動化人力資源社會保障工作業(yè)務繁雜，信息化建設任務面廣量大。該局緊緊抓住國家建設金保工程項目的有利時機，經過多年努力，已初步建成了社會保險管理信息系統(tǒng)、人力資源市場管理信息系統(tǒng)、人力資源和社會保障基礎應用平臺、定點醫(yī)療機構結算平臺、自助及網(wǎng)上服務平臺和數(shù)據(jù)庫備份6個應用平臺26套業(yè)務子系統(tǒng)，業(yè)務涵蓋失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等險種的收繳與支付、人力資源市場各項業(yè)務經辦、基本信息管理、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上職介、權限管理、數(shù)據(jù)查詢以及數(shù)據(jù)庫備份等各個層面。在互聯(lián)網(wǎng)辦公方面，市人社局按照事業(yè)單位招考和職業(yè)能力建設考務需要，啟動并建成了網(wǎng)上考務系統(tǒng)。在門戶網(wǎng)站開設了社會保險申報、人力資源信息、社會保險信息查詢、定點醫(yī)療機構查詢、藥品目錄查詢等窗口，與金保工程業(yè)務系統(tǒng)相連，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務專網(wǎng)互通。整合數(shù)據(jù)抓質量實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理集中化在建成硬件和軟件系統(tǒng)的基礎上，該局抽調責任心強、工作認真細致的業(yè)務骨干，開始對城鄉(xiāng)各類人力資源和社會保障管理服務對象的基礎信息，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才隊伍建設、人事管理、工資收入分配、勞動關系等領域業(yè)務信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)中心，進行集中管理。目前，已完成了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、生育、失業(yè)、工傷、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險六個險種的基本信息數(shù)據(jù)采集、核對、上傳工作，共采集錄入605400人/次基本信息，其中職工醫(yī)保131626人、居民醫(yī)保105320人、生育保險121425人、失業(yè)保險100707人、工傷保險56099人、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險29223人，使全市所有參保居民的社?；拘畔⑷考械绞袛?shù)據(jù)中心，實現(xiàn)了基礎數(shù)據(jù)同人同城同庫的目標，為優(yōu)質、高效、便捷的社會保障服務提供了數(shù)據(jù)支撐。延伸專網(wǎng)通城鄉(xiāng)實現(xiàn)業(yè)務經辦一體化信息化建設的關鍵在于實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)在全市各級經辦機構的互通共用，群眾在家門口就可以享受到方便快捷的服務。而要達到這一要求，專網(wǎng)連接就成為開展此項工作的前提。在全國統(tǒng)一規(guī)劃下，該市不斷完善省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干網(wǎng)絡，提高網(wǎng)絡性能，推進全省、全市聯(lián)網(wǎng)。縱向上，實現(xiàn)了國家、省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)六級聯(lián)網(wǎng)；橫向上，實現(xiàn)了與定點醫(yī)療機構和金融機構聯(lián)網(wǎng)。目前，網(wǎng)絡聯(lián)接7縣1區(qū)、119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個社區(qū)、42家定點醫(yī)療機構，網(wǎng)絡用戶已達300多個，基本形成了標準統(tǒng)一、規(guī)劃科學、功能齊全、安全穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡體系。強化培訓促應用實現(xiàn)系統(tǒng)操作規(guī)范化按照以建設帶動應用，以應用促進服務，以服務推進發(fā)展的思路。該局一邊加快步伐搞建設，一邊強化培訓推應用，將系統(tǒng)應用和人社工作實踐相結合，將促進發(fā)展與保障安全相結合，及時組織舉辦了金保工程公共業(yè)務、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、職業(yè)介紹、就業(yè)管理、就業(yè)培訓、保障代理、就業(yè)援助等系統(tǒng)應用培訓班20余期，培訓全市8縣區(qū)業(yè)務人員1000多人次。培訓班以現(xiàn)場演示操作、學員跟隨練習、現(xiàn)場解答疑問的方式，使各縣工作人員全面了解了系統(tǒng)軟件的應用環(huán)境和相關配置，熟練掌握了具體業(yè)務流程、相關功能和技術要領。除了集中培訓指導外，該局還有意識地選擇了一批有計算機知識基礎的干部進行重點培養(yǎng)，形成了以管理員為主、業(yè)務經辦員為輔的計算機人才網(wǎng)絡，這樣不僅大大加快了辦公信息化處理，提高了工作效率。同時，還為進一步推進人社工作信息化建設打下堅實的人才基礎。網(wǎng)絡辦公提效能實現(xiàn)服務效率最大化由2005年前的手工操作，到2009年前的養(yǎng)老保險單機操作，再到現(xiàn)在的各項社會保險全市聯(lián)網(wǎng)操作，人社工作在信息化建設的推動下，工作質量和工作效率均實現(xiàn)了大躍進，真正達到了省時省力的效果。據(jù)統(tǒng)計，該市目前利用信息系統(tǒng)審核結算參保職工住院人數(shù)達到13148人/次，費用達1.9億元，其中報銷費用1.1億元；審核結算參保居民住院費7152人6858萬元，報銷費用3095萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)錄入1396602人，待遇發(fā)放291306人，參保登記、記帳、待遇核算發(fā)放等業(yè)務均通過系統(tǒng)辦理。全市定點醫(yī)療機構網(wǎng)上直接結算工作，在經過網(wǎng)絡連接、接口開發(fā)及三項目錄比對等工作后，現(xiàn)在進行聯(lián)網(wǎng)結算的醫(yī)療機構已有37家，結算人數(shù)3193人次，報銷費用達到1383萬元。通過實行信息化管理服務，使人力資源和社會保障工作走上現(xiàn)代化的快車道，實現(xiàn)了高效、精準、便捷的業(yè)務經辦，贏得了服務對象的普遍贊譽。

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