無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：閩西上杭縣勞動(dòng)和社會保障局堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立馬上就辦、辦就辦好工作理念，以推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為契機(jī)，以公開承諾、社會監(jiān)督為手段，以完善工作流程、縮短工作時(shí)限、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，營造更加和諧、便民、利民的服務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)上杭經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人力資源和社會保障，決定從11月1日起在全系統(tǒng)開展馬上就辦示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。一是規(guī)范行政審批，對外公開承諾。首先要摸清底數(shù)，對本部門本單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行全面認(rèn)真清理、梳理，按照目標(biāo)任務(wù)明確的三類范圍研究確定馬上就辦的具體事項(xiàng)及內(nèi)容，編制目錄清單和指南，向社會公開。其次要再造辦事流程，繪制辦事流程圖，通過上杭縣行政服務(wù)中心和縣勞動(dòng)保障局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等形式對外公開馬上就辦工作制度、事項(xiàng)名稱、承諾時(shí)限、投訴電話等對受理的行政審批事項(xiàng)及近期解決企業(yè)、群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況，定期進(jìn)行公布，自覺接受效能督促和社會公眾監(jiān)督。二是簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限。全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，將勞動(dòng)保障系統(tǒng)四個(gè)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心；對進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理審批的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目審批均不得超過4個(gè)環(huán)節(jié)，所需申報(bào)材料均實(shí)行一次性告知承諾制；壓縮審批時(shí)限，行政審批承諾時(shí)限均壓縮至法定時(shí)限的60%以內(nèi)，按照辦結(jié)率達(dá)到100%；充分授權(quán)，行政審批事項(xiàng)按規(guī)定要求全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，對中心窗口授權(quán)率為100%，在窗口服務(wù)事項(xiàng)的當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)到60%以上。三是整合服務(wù)窗口，方便服務(wù)群眾。加快社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口整合，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，將原分散在三個(gè)地方的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合到市民服務(wù)中心的人力資源和社會保障服務(wù)大廳經(jīng)辦，為群眾提供一條龍、一站式便捷服務(wù)。結(jié)合實(shí)際明確受理、經(jīng)辦、審核、審批權(quán)限，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)布政策信息，公開辦理事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、消減環(huán)節(jié)、簡化程序、壓縮辦理時(shí)限，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系。四是受理咨詢投訴，促進(jìn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。健全完善12333人力資源社會保障服務(wù)熱線，以構(gòu)建交流平臺、接受舉報(bào)投訴、提供信息咨詢、服務(wù)百姓生活為宗旨，提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的人力資源社會保障服務(wù)，滿足企業(yè)和城鄉(xiāng)居民咨詢?nèi)肆Y源社會保障政策和業(yè)務(wù)，查詢個(gè)人社會保障信息，做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決企業(yè)群眾投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)簽批、征求意見、貫徹落實(shí)等按要求實(shí)行限期并盡量提前反饋答復(fù)，對一些緊急事項(xiàng)、會辦會審，突發(fā)應(yīng)急事件，急事急辦、隨到隨辦，不推諉延誤。五是完善效能監(jiān)察制度，確保效能落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)并不斷充實(shí)完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制、一次性告知制、離崗告示制、責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)六項(xiàng)要求，并不斷充實(shí)完善績效考評制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。要采取組織處理和紀(jì)律處分的方式，嚴(yán)肅查處工作不落實(shí)、不到位，行政不作為、亂作為，承諾不兌現(xiàn)、走過場等行為。該局列舉了社會保險(xiǎn)參保登記、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、參保人員申請轉(zhuǎn)院就醫(yī)、就業(yè)失業(yè)登記證辦理、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等27個(gè)項(xiàng)目作為馬上就辦事項(xiàng)。為確保馬上就辦示范點(diǎn)活動(dòng)收到實(shí)效，該局將采取七條措施推進(jìn)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由局長任組長，副局長任副組長，辦公室主任和各直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，召開全系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會。二是加大宣傳力度。通過LED顯示屏向社會公布勞動(dòng)保障系統(tǒng)各項(xiàng)馬上就辦的事項(xiàng)目錄、辦事指南和舉報(bào)投訴電話等。三是設(shè)立舉報(bào)信箱。在局機(jī)關(guān)辦公大樓顯眼處，設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，接受廣大群眾和服務(wù)對象的投訴舉報(bào)、提意見建議。四是建立目標(biāo)責(zé)任制度。組織人員對局機(jī)關(guān)和各直屬機(jī)構(gòu)原有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，編印成冊，全系統(tǒng)干部職工人手一冊，并將其發(fā)布在局門戶網(wǎng)站上。五是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。局馬上就辦示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對全系統(tǒng)馬上就辦活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤，不定期組織明查暗訪、查閱投訴受理臺帳，并公布各階段解決企業(yè)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，將檢查的結(jié)果與各直屬單位、個(gè)人的年度績效考評掛鉤。六是實(shí)施效能考評制度。馬上就辦考評工作與機(jī)關(guān)效能考評和年度績效工作目標(biāo)考核直接掛鉤，采取平時(shí)考核與年度考核、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾測評、組織考核與行風(fēng)評議相結(jié)合的方法進(jìn)行。年度效能考評與國家公務(wù)員年度考核和各項(xiàng)評先評優(yōu)工作直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。七是實(shí)施責(zé)任追究制度。對馬上就辦工作，承辦單位未能按時(shí)辦結(jié)或辦理質(zhì)量較差的，在全局通報(bào)批評；對未能按時(shí)辦結(jié)而影響形象的，或受到上級通報(bào)批評的，取消承辦單位和承辦人年終評先評優(yōu)資格；對耽誤工作，造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這次活動(dòng)開展的目標(biāo)，一是確保服務(wù)質(zhì)量明顯提升。通過開展活動(dòng)，推出實(shí)實(shí)在在的便民措施，為群眾提供長效高質(zhì)量的服務(wù)。全系統(tǒng)干部職工的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，讓群眾深感勞動(dòng)保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的新變化、新突破、新氣象。二是辦事效率明顯提高。通過開展活動(dòng)，辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果得以制度化體現(xiàn)、常態(tài)化固定、日?；_展、規(guī)范化運(yùn)行，以具體辦事環(huán)節(jié)為突破口，切實(shí)提高辦事效率。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

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