無憂保失業(yè)保險早報：反對延遲退休年齡，簡言之，最基本的原因有二：一是中國人，無論男女，70%都不可能工作到65歲。一般而言，女的到40歲，男的到50歲，就會進入就業(yè)困難期。二是今后對于中國，壓力最大的是就業(yè)問題，如果大齡勞動力不退出勞動力市場，青年人就業(yè)就會受到影響。當然，如果能夠保證每個在崗的職工都可以踏踏實實地干到65歲，年老體弱者工作單位都會給予適當的照顧，萬一失業(yè)也會有失業(yè)保險托底；同時，青年人就業(yè)不會因此而受影響，勞動力市場有足夠的就業(yè)崗位容納他們，或者社會上能夠有足夠的創(chuàng)業(yè)機會延遲退休年齡我們何樂而不為？要是滿足不了上述前提條件，給一個忠告：免談延遲退休年齡。因為大齡勞動力會因為就業(yè)、收入的不穩(wěn)定同時還要繳納養(yǎng)老保險費而心生怨恨，青年勞動力則會因為就業(yè)機會缺乏同時體面的工作更難覓而滿腹憤懣。平心而論，清華方案中提出提高領取養(yǎng)老金的年齡，其價值理念仍然表現出經濟理性過甚，人文關懷欠缺。在方案的操作性層面上，他們以保險精算畫地為牢，把多收、少發(fā)作為出發(fā)點，把23個人養(yǎng)1個老人看成是一種絕對的危機。其實，在不改變計劃生育政策的前提下，隨著老齡化的進程，這種狀況遲早要出現。如果突破只考慮收多少、發(fā)多少的保險精算模式的束縛，把養(yǎng)老保險看成是社會分配的一部分，我們的思路就會開闊得多。其實，決定社會養(yǎng)老機制的關鍵有二：其一是這個社會生產的物質財富有多大規(guī)模，其二是這些物質財富將會怎樣分配。企業(yè)交費和個人交費可以作為養(yǎng)老保險制度的基本籌資手段，但除此之外，還有財政補貼、國資提成、資產建設等很多手段可用。對于頂層設計，我的看法是，一定要用兩個制度，即一個是基本養(yǎng)老金，一個是補充養(yǎng)老金；基本養(yǎng)老金講公平，所有的中國公民都拿同樣水平的養(yǎng)老金；補充養(yǎng)老金講效率，跟工資、跟貢獻、跟效率掛鉤。我們應該借鑒國際通行的運營模式，把基本養(yǎng)老保險和補充養(yǎng)老保險分開。按照國際上的流行做法，基礎養(yǎng)老金由政府運作。籌資方式是三方籌資，即雇主、雇員和國家。從實際的運行狀況看，在當今世界上，比較成熟的養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險大多要靠國家財政補貼來維持平衡。據了解，日本的國民年金，國家補貼已經達到全部支出的二分之一。

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