無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：512汶川特大地震導(dǎo)致四川綿陽市18.8萬名城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)，64.5萬名農(nóng)村勞動(dòng)者失去收入，新產(chǎn)生零就業(yè)家庭1.4萬戶，城鎮(zhèn)失業(yè)率一度高達(dá)20%以上。為全力促進(jìn)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，綿陽市人社局明確提出保就業(yè)就是保民生、抓創(chuàng)業(yè)就是促發(fā)展的工作理念，成功探索出一體系三模式經(jīng)驗(yàn)。5年來，全市災(zāi)后重建項(xiàng)目吸納災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力約16萬人，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.78萬人，累計(jì)動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭1.58萬戶，全市就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。構(gòu)建就業(yè)促進(jìn)立體化體系綿陽市研究下發(fā)了10多個(gè)促進(jìn)就業(yè)的文件，確保體系支撐；把失業(yè)救助政策中的降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、開展失業(yè)預(yù)登記兩個(gè)政策亮點(diǎn)作為落實(shí)失業(yè)救助特殊政策的關(guān)鍵。積極開展就業(yè)、社保等援助工作。結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，開發(fā)2.8萬個(gè)公益性崗位，安置受災(zāi)失業(yè)人員27800人。開展定向、委托、訂單式技能培訓(xùn)，提高求職者的勞動(dòng)技能和就業(yè)競爭力。積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市，2012年被國務(wù)院表彰為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。形成北川模式以多點(diǎn)多渠道推動(dòng)就業(yè)北川羌族自治縣人社局針對不同需求，在帳篷學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨時(shí)安置點(diǎn)等地靈活開展各類免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)共培訓(xùn)6.51萬余人次，并積極落實(shí)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助；統(tǒng)籌利用各種資源，扎實(shí)開展春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，精心打造公共就業(yè)服務(wù)品牌；開發(fā)公益性崗位解決就業(yè)矛盾；開展就業(yè)援助支持企業(yè)吸納群眾就業(yè)；積極開展勞動(dòng)密集型小微企業(yè)認(rèn)定工作，落實(shí)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款補(bǔ)貼等，為災(zāi)區(qū)群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。積極為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)；與對口援建的山東省簽訂《就業(yè)援助協(xié)議》；在山東、上海、浙江等地建立多個(gè)勞務(wù)輸出基地。形成安縣模式以平臺建設(shè)給力就業(yè)安縣人社局緊密結(jié)合和利用災(zāi)后重建的有利契機(jī)，建設(shè)基層平臺。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺全部實(shí)現(xiàn)了場地、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、工作六落實(shí)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心；從全縣災(zāi)后重建中央結(jié)余資金中安排170萬元用于基層服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化裝修及設(shè)備采購。2010年，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對象人數(shù)，增補(bǔ)了12名事業(yè)人員和24個(gè)勞動(dòng)保障協(xié)理員編制。目前全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心，在管理體制上作為縣人社局的派出機(jī)構(gòu)。形成江油模式以職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)質(zhì)量創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面。立足培訓(xùn)招標(biāo)優(yōu)化培訓(xùn)師資，建立了6家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地；立足創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新教學(xué)方法，建立了9家創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地；立足多點(diǎn)多面優(yōu)化培訓(xùn)模式，大力推行1+X培訓(xùn)新模式。城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)方面。一是針對勞動(dòng)力的自身?xiàng)l件開展分類培訓(xùn)。二是結(jié)合開發(fā)公益性崗位、企業(yè)定向委托等需求，積極開展有針對性的培訓(xùn)活動(dòng)。三是利用春節(jié)前后農(nóng)民工回鄉(xiāng)過年，開展集中性的技能培訓(xùn)。四是采取分散教學(xué)、集中實(shí)訓(xùn)的培訓(xùn)模式。五是采取整合資源、部門聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)模式。企業(yè)職工培訓(xùn)方面。地震發(fā)生后，對7家困難企業(yè)的1000余名員工進(jìn)行了在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。從2010年起，把培訓(xùn)對象由困難企業(yè)職工擴(kuò)大到企業(yè)。

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