無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：佛山既要增長又要升級減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)強(qiáng)培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)本報(bào)賀林平減免稅費(fèi)，助企業(yè)渡難關(guān)近年來，國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)相繼來襲造成了珠三角經(jīng)濟(jì)形勢的多事之秋。特別是去年，佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到較大困難，為幫助企業(yè)走出困境，佛山開展暖春活動(dòng)，初步統(tǒng)計(jì)，全年為企業(yè)減免稅費(fèi)超過35億元；爭取中央、省專項(xiàng)資金18.15億元，累計(jì)向中小企業(yè)融資452億元、投放貸款161億元。組織企業(yè)開拓內(nèi)、外需市場。在一系列努力下，佛山2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6709.02億元，增長8.2%。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長水平，為社會(huì)提供了足夠的就業(yè)崗位。佛山市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心主任梁振新說，去年登記就業(yè)崗位104萬個(gè)，而求職的勞動(dòng)者在103萬人次左右，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡。為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)功能扶持企業(yè)應(yīng)對危機(jī)，佛山市人社局從2009年起將工傷保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率下調(diào)25%，失業(yè)保險(xiǎn)單位及個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率各下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，此外，還安排了6000萬元失業(yè)保險(xiǎn)基金用于支付困難企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。截至去年底，累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)6億元，失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)支出近3.2億元。梁振新說，通過促進(jìn)增長，佛山去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在2.42%。升級加快，高端人才仍缺佛山本地民營經(jīng)濟(jì)活躍，就業(yè)崗位充足。梁振新坦言，當(dāng)前的主要問題，是一些勞動(dòng)者就業(yè)難和不少企業(yè)招工難并存，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。近年來佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快，反映在就業(yè)上，就是對勞動(dòng)者技能和素質(zhì)要求明顯提高。在校園里招聘大學(xué)生時(shí)，是我們挑他們；現(xiàn)在招技工，是他們挑我們?？讫埮浼救肆Y源負(fù)責(zé)人周先生打趣道。廣東科濠安全設(shè)備有限公司的董小姐說，今年公司工人缺口達(dá)到1/3，很多同行都一樣，缺口比往年明顯放大。同時(shí)，一些求職者也存在就業(yè)困難問題，核心癥結(jié)并不是崗位缺乏，而是兩方面：一是自身技能、素質(zhì)上不能跟上轉(zhuǎn)型升級的需要，不符合企業(yè)要求；另一個(gè)很明顯的就是就業(yè)心態(tài)不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng)，干著干著，不滿意就走了。梁振新說。穩(wěn)定就業(yè)，仍是當(dāng)務(wù)之急今年要通過加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變培訓(xùn)來促進(jìn)就業(yè)。針對當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才短缺等問題，佛山市副市長王玲說。2013年，佛山市的就業(yè)目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。市人社局培訓(xùn)就業(yè)科科長李衛(wèi)權(quán)表示，為完成以上目標(biāo)，重點(diǎn)要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，努力提升勞動(dòng)者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，全面推進(jìn)以企業(yè)為主體的技能提升培訓(xùn)。我們鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)引領(lǐng)，企業(yè)為主體，對勞動(dòng)者進(jìn)行在崗職業(yè)能力提升培訓(xùn)，一方面幫助勞動(dòng)者適應(yīng)越來越高的崗位需求，獲得更高的收入；另一方面也滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，穩(wěn)住用工需求。李衛(wèi)權(quán)說。去年，佛山累計(jì)職業(yè)技能培訓(xùn)37.9萬人次，從今年開始，佛山市所有本省勞動(dòng)力，在崗參加技能提升培訓(xùn)的，都可以享受政府補(bǔ)貼。例如你原來是初級工，到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則上不需要付費(fèi)，完全免費(fèi)培訓(xùn)，成了中級工后政府再把培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。另外，現(xiàn)在企業(yè)訂單形勢開始回暖，更加注重技能人才儲(chǔ)備，對職工培訓(xùn)的態(tài)度越來越重視。此外，當(dāng)務(wù)之急還是如何穩(wěn)定就業(yè)，讓企業(yè)留住人。梁振新說，針對調(diào)查顯示勞動(dòng)力流動(dòng)性仍然比較大的情況，一方面嚴(yán)厲查處企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同等損害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為；督促企業(yè)不斷提高勞動(dòng)者的工資收入和其他福利待遇。另一方面，也要引導(dǎo)勞動(dòng)者切實(shí)遵守依法簽訂的勞動(dòng)合同和企業(yè)合法的規(guī)章制度，不能隨意違反勞動(dòng)合同和損害企業(yè)利益，減少頻繁流動(dòng)。太原單靠資源難以持續(xù)弱化煤炭依賴培新產(chǎn)增就業(yè)本報(bào)周亞軍鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)空間3月16日，太原市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園，見到了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生李鵬飛，他現(xiàn)在的身份是一家電子企業(yè)太原優(yōu)班圖科技有限公司總經(jīng)理。從2010年李鵬飛和妹妹白手起家入園創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，經(jīng)過3年努力，優(yōu)班圖公司結(jié)構(gòu)現(xiàn)在已逐步齊全，固定員工也發(fā)展到了12人，2012年公司銷售額達(dá)到了300多萬元。當(dāng)初我們創(chuàng)業(yè)最缺的就是一個(gè)像樣的場地。創(chuàng)業(yè)前兩年，園區(qū)為他免費(fèi)提供了價(jià)值15萬元的場地、10多萬元種子資金、5萬元免息貸款。李鵬飛說，現(xiàn)在優(yōu)班圖研發(fā)的無線通信設(shè)備已成功應(yīng)用于山西的高鐵項(xiàng)目建設(shè)工地。2009年以來，太原市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園建立起了涵蓋電子、信息、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等7個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)園，提供就業(yè)崗位1000余個(gè)。太原大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園的建立，使剛剛走出校門的創(chuàng)業(yè)者有了良好的事業(yè)平臺(tái)和環(huán)境，他們的創(chuàng)業(yè)成功也帶動(dòng)解決了一批人員的就業(yè)問題。而這很大程度上得益于太原調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力。新興產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)增長缺口太原是歷史上著名的能源化工城市，即使在現(xiàn)在，煤炭仍是其四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，其他如電力、煉焦、鋼鐵等也都與煤炭離不了關(guān)系。近年來，太原經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力增加，煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場低迷。依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)消化逐年增長的就業(yè)人數(shù)越來越吃力，只有培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，才能拓展就業(yè)空間。太原市副市長毋青松說，近年來，太原下大力氣穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，結(jié)構(gòu)調(diào)好了，才能最大程度滿足就業(yè)需求。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在傳統(tǒng)工業(yè)增長乏力甚至負(fù)增長的情況下，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。2012年，太原煤炭等傳統(tǒng)工業(yè)低位運(yùn)行，為推進(jìn)環(huán)境綜合整治，還主動(dòng)關(guān)停、搬遷8戶重點(diǎn)污染企業(yè)，造成工業(yè)產(chǎn)值減少30多億元。但新興接替產(chǎn)業(yè)的快速增長有效彌補(bǔ)了增長缺口，服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.9%，總量和增速在全省均居首位，增加值占到53.6%，成為吸收就業(yè)新主力。目前太原已建立科技創(chuàng)業(yè)孵化基地等51個(gè)，已入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)實(shí)體1600多戶，帶動(dòng)就業(yè)7000多人；建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫32個(gè)，共有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8000多個(gè)；為解決新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者融資難問題，全市共落實(shí)政策性小額擔(dān)保貸款基金5200萬元，帶動(dòng)和吸納下崗失業(yè)人員1335人。得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，太原保持了就業(yè)平穩(wěn)增長，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)占全省25%，各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)均位居全省前列。破解兩難，扶助有待加強(qiáng)3月16日，太原市人才市場，山西青年職業(yè)學(xué)院計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生高淑英在4000多人的求職人流中穿梭，這是她完成學(xué)校安排的實(shí)習(xí)后第一次找工作。一個(gè)多小時(shí)的尋覓后，小高仍覺得合適的工作不太好找。市人社局就業(yè)促進(jìn)處處長李承謨說，一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械加工等技術(shù)要求較高的工種在招人方面難度仍然較大，另一方面，服務(wù)業(yè)中技術(shù)要求低的職業(yè)，招工也面臨難題，本地畢業(yè)生一般不愿意選擇這些工作。他說，根據(jù)市場需求開展有針對的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力技術(shù)水平，同時(shí)呼吁高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，應(yīng)有助于緩解結(jié)構(gòu)性矛盾，但招工難、就業(yè)難并存的情況在短期內(nèi)可能無法徹底改變。此外，據(jù)太原市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)服務(wù)部部長楊遠(yuǎn)介紹，受大的經(jīng)濟(jì)形勢影響，創(chuàng)業(yè)人數(shù)近來增長緩慢，加之創(chuàng)業(yè)難度較高，普通大學(xué)生難以企及，特別是創(chuàng)業(yè)園作為自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，向創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)支持和幫扶，自身又經(jīng)費(fèi)有限，在助力新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)上力度有待加強(qiáng)。

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