無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：2月24日，一下火車，來(lái)自四川內(nèi)江的農(nóng)民工王方俊就徑直來(lái)到無(wú)錫市人力資源市場(chǎng)找工作。他既沒(méi)有在大屏前觀看招工信息，也沒(méi)有去企業(yè)招聘展臺(tái)咨詢，而是獨(dú)自在一臺(tái)自助服務(wù)一體機(jī)前查詢起來(lái)。10多分鐘后，他看中了一份月薪3500元的電焊工作崗位，并在機(jī)器上打印好求職推薦信。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，群眾對(duì)人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)的需求已呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。無(wú)錫市以金保工程為基礎(chǔ)，打造了社會(huì)保障卡、門戶網(wǎng)站、12333咨詢熱線、自助服務(wù)一體機(jī)、基層服務(wù)平臺(tái)五位一體的信息化公共服務(wù)體系，為老百姓提供統(tǒng)一、便捷、均等的公共服務(wù)環(huán)境，效果非常好。無(wú)錫市人力資源社會(huì)保障局信息中心主任楊一青說(shuō)。遵循兩大規(guī)范推進(jìn)社會(huì)保障一卡通無(wú)錫作為金保工程首批試點(diǎn)城市，2002年就啟動(dòng)了社會(huì)保障一卡通工程建設(shè)項(xiàng)目，并于2005年10月起正式發(fā)行具有銀行借記功能的社會(huì)保障卡。據(jù)無(wú)錫市人力資源社會(huì)保障局信息中心副主任于亞?wèn)|介紹，這張全國(guó)首批由銀聯(lián)認(rèn)可，具有金融功能的社會(huì)保障卡，嚴(yán)格遵循原勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于社會(huì)保障卡的應(yīng)用規(guī)范，以及中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行卡的應(yīng)用規(guī)范。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和全民社保工作不斷推進(jìn)，無(wú)錫市社會(huì)保障卡已逐步覆蓋所有人群，像王方俊這樣的外來(lái)務(wù)工人員也可以辦理。據(jù)介紹，無(wú)錫市社會(huì)保障卡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、金融、公共事業(yè)等領(lǐng)域的多功能應(yīng)用。截至2011年底，無(wú)錫市累計(jì)持卡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到379萬(wàn)人。第一，到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金等業(yè)務(wù)；第二，享受并領(lǐng)取養(yǎng)老、生育、工傷、失業(yè)等各項(xiàng)社保待遇；第三，在定點(diǎn)醫(yī)院和藥店刷卡就醫(yī)購(gòu)藥、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算和報(bào)銷。于亞?wèn)|向歸納了無(wú)錫社會(huì)保障卡的幾項(xiàng)主要功能。社會(huì)保障卡的廣泛使用，既提高了人社部門公共服務(wù)效率，減少了經(jīng)辦工作量，同時(shí)也為持卡人帶來(lái)了極大的便利。楊一青說(shuō)。創(chuàng)新服務(wù)模式探索自助服務(wù)一體機(jī)應(yīng)用在無(wú)錫，無(wú)論是市級(jí)人力資源市場(chǎng)、社保經(jīng)辦大廳，還是街道、社區(qū)的勞動(dòng)保障服務(wù)站，都能見(jiàn)到這種自助服務(wù)一體機(jī)。這種設(shè)備按照工業(yè)控制設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)制造，穩(wěn)定性好，已被定為無(wú)錫市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)基層平臺(tái)信息化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，自助服務(wù)一體機(jī)是人力資源社會(huì)保障部承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題的重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品，目前已在無(wú)錫、成都、江西3地試點(diǎn)部署。由于無(wú)錫2002年在全國(guó)率先啟動(dòng)社會(huì)保障卡項(xiàng)目，并建立了統(tǒng)一、精準(zhǔn)、龐大的金保工程資源數(shù)據(jù)庫(kù)，因而，自助服務(wù)一體機(jī)與金保工程在無(wú)錫試點(diǎn)相得益彰。自助服務(wù)一體機(jī)集觸摸屏、讀卡、打印、鍵盤輸入、攝像等多功能于一體，通過(guò)業(yè)務(wù)專網(wǎng)與金保工程數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)連接?？吹?，一位名叫惠順曉的持卡人插入社會(huì)保障卡后，十分輕松地查到了自己從2005年到2012年的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)明細(xì)，甚至可查詢最近3年參加公務(wù)員考試的成績(jī)。自助服務(wù)一體機(jī)為社會(huì)公眾提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的自助服務(wù)，可以查詢信息和經(jīng)辦業(yè)務(wù)。它具有業(yè)務(wù)覆蓋廣、功能齊全、安全可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的特點(diǎn)。無(wú)錫市人力資源社會(huì)保障局規(guī)劃與信息化處副處長(zhǎng)朱旭東說(shuō)。朱旭東表示，從提供服務(wù)的角度來(lái)看，公共服務(wù)的一個(gè)基本特征就是提供信息服務(wù)。沒(méi)有人性化、多樣化的服務(wù)渠道，就難以滿足老百姓種類繁多、千差萬(wàn)別的需求。在親身試用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)，自助服務(wù)一體機(jī)設(shè)置了社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、權(quán)益服務(wù)、人事人才、市民卡服務(wù)6大功能模塊，功能點(diǎn)多達(dá)81個(gè)，適應(yīng)人力資源市場(chǎng)、社保服務(wù)大廳、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道、社區(qū)等不同的應(yīng)用場(chǎng)景。6大功能模塊還可以在操作界面上靈活配置，以滿足不同群體對(duì)查詢信息和自助服務(wù)的不同需求?，F(xiàn)在自助服務(wù)一體機(jī)已經(jīng)獲得群眾的普遍認(rèn)可，有時(shí)使用還要排個(gè)小隊(duì)。朱旭東說(shuō)。去年7月起，自助服務(wù)一體機(jī)在無(wú)錫市、區(qū)、街道一共部署了84臺(tái)，僅8個(gè)月時(shí)間，訪問(wèn)量已經(jīng)突破140萬(wàn)次，受歡迎程度可見(jiàn)一斑。堅(jiān)持服務(wù)下沉建設(shè)統(tǒng)一基層服務(wù)平臺(tái)前進(jìn)花園社區(qū)是無(wú)錫市唯一的國(guó)家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)。在社區(qū)服務(wù)站，勞動(dòng)保障協(xié)管員華惠珠操作電腦，向演示了失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理、退休人員社會(huì)化管理、勞動(dòng)信息管理、就業(yè)援助管理4大信息管理系統(tǒng)。而在無(wú)錫市江溪街道睦鄰中心的行政服務(wù)大廳，勞動(dòng)保障協(xié)管員趙軼則向展示了不同權(quán)限的信息管理系統(tǒng)，包括社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)、健康體檢管理系統(tǒng)、勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)3大信息管理系統(tǒng)。趙軼解釋道：我們認(rèn)為街道、社區(qū)一級(jí)的勞動(dòng)保障平臺(tái)是落實(shí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要載體。2010年全面開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，由于將審批權(quán)限下放至社區(qū)，老百姓在社區(qū)就可以完成全部的參保繳費(fèi)手續(xù)，不必在街道、銀行間奔波。華惠珠說(shuō)。無(wú)錫市針對(duì)基層平臺(tái)的服務(wù)功能，依托金保工程信息網(wǎng)絡(luò)，以公共就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)保障監(jiān)察為重點(diǎn)，為提高服務(wù)效能，開發(fā)建設(shè)了統(tǒng)一的基層管理信息平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)了基層平臺(tái)工作的信息化管理。朱旭東說(shuō)。在社區(qū)平臺(tái)，自助服務(wù)一體機(jī)可以承擔(dān)對(duì)就業(yè)困難人員跟蹤服務(wù)、申報(bào)和審核創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、對(duì)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理和服務(wù)、采集和發(fā)放社會(huì)保障卡、辦理居民養(yǎng)老和醫(yī)療的參保繳費(fèi)手續(xù)等業(yè)務(wù)。華惠珠介紹。人社工作是民生工作，民生工作離不開信息化。楊一青說(shuō)，我們還將緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的目標(biāo)，按照轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求，建立起緊密聯(lián)接人社部門和人民群眾之間的橋梁，履行好對(duì)人民群眾記錄一生、服務(wù)一生、保障一生的神圣職責(zé)。

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