無憂保失業(yè)保險早報：浙江省天臺縣人社工作特色做法

浙江省天臺縣人事勞動社會保障局緊密圍繞服務(wù)發(fā)展、保障民生這一工作主線，以解放思想、內(nèi)強素質(zhì)、外優(yōu)服務(wù)、跨越爭先大討論活動為抓手，深入實施人才優(yōu)先、充分就業(yè)、全民社保、和諧勞動和素質(zhì)提升五大行動，立足職能，創(chuàng)出特色，為發(fā)展提供服務(wù)，為民生提供保障。一、實施人才優(yōu)先行動，突破人才引進和培養(yǎng)難題，人才資源增長總量和緩解企業(yè)用工難實現(xiàn)新跨越規(guī)范程序，全面監(jiān)督，陽光人事深入人心。嚴(yán)把人事考錄關(guān)，擇優(yōu)選人。陽光人事行動成為人事中的一條主線。黨政機關(guān)、事業(yè)單位逢進必考，公字當(dāng)頭嚴(yán)把人事考試關(guān)口。加強人事考錄監(jiān)督員隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督及內(nèi)部監(jiān)督四位一體的科學(xué)監(jiān)督體系，實行全面監(jiān)督，規(guī)范人事考錄程序，做到了關(guān)口前移，程序嚴(yán)格，人事考試工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。加強公務(wù)員培訓(xùn)工作，積極推進公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制和公務(wù)員培訓(xùn)在線學(xué)習(xí)。舉辦科技人才周活動，加強人力資源對接。邀請多家知名人才中介、獵頭公司與企業(yè)實行人力智力需求對接。舉行中國產(chǎn)業(yè)用紡織品專場招聘會，為用工企業(yè)和求職者搭建就業(yè)平臺。舉辦天臺與寧波人力資源對接會,推進人力資源管理機構(gòu)與企業(yè)服務(wù)對接。首批11家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地掛牌成立。結(jié)合企業(yè)需求每月22日舉辦一次人才集市，分行業(yè)組織企業(yè)外出舉辦專場招聘會。注重畢業(yè)生就業(yè)前引導(dǎo)培訓(xùn)，從源頭上解決就業(yè)供需矛盾。建立企業(yè)、學(xué)校、人才市場三元合作機制，在縣內(nèi)建立人才中介機構(gòu)，建立天臺人力資源經(jīng)理人俱樂部和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，有計劃、有重點地培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人隊伍，以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)方式為企業(yè)引進勞工人員。二、實施充分就業(yè)行動，突破基層勞動保障平臺建設(shè)難題，人人能就業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)新跨越著力緩解企業(yè)用工難。傾全局之力，去年著手實施123456工程，即建立1個外省勞務(wù)輸入基地，組織20場公益招聘會，舉辦3次跨地區(qū)勞務(wù)對接洽談會，為全縣企業(yè)發(fā)布4萬條用工信息，幫助企業(yè)培訓(xùn)500個職業(yè)技能人才，解決全縣緊缺用工6000個。2010年4月份在廣西東蘭縣建立臺州市首家外省勞務(wù)輸入基地，簽訂人力資源合作協(xié)議。去年底，又在四川元壩區(qū)建立了勞務(wù)輸入基地。全年共組織了23場縣內(nèi)外人力資源招聘會，提供崗位3.85萬個，介紹成功7123人次；舉辦了3次跨地區(qū)勞務(wù)對接洽談會；為全縣企業(yè)發(fā)布8.2萬條用工信息；幫助企業(yè)培訓(xùn)615個職業(yè)技能人才；解決全縣緊缺用工7000多個，有效緩解企業(yè)用工難問題，今年重點實施225577幫扶行動。按照分類推進，分步實施，集片管理，村村覆蓋要求，建設(shè)符合山區(qū)特色的充分就業(yè)社區(qū)和就業(yè)村，做到縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)一體化。建立省外遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)平臺，拓展勞務(wù)輸入基地建設(shè)。逐步完善促進就業(yè)的稅收金融政策，探索就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金用于開發(fā)基層公益性崗位、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和加強職業(yè)培訓(xùn)等政策。實施三送一幫扶就業(yè)服務(wù)下鄉(xiāng)活動，通過送信息，送崗位，送技能，在緩解企業(yè)用工難的同時，對困難群體實施必要幫扶。三、實施全民社保行動，突破社會保險擴面難題，社會保險擴面提質(zhì)實現(xiàn)新跨越全面實施城鄉(xiāng)居保工作。于2010年1月1日開始啟動城鄉(xiāng)居保工作，宣傳手冊被部里評為優(yōu)秀宣傳作品。利用2個月時間到交通不便、信息閉塞的村居開展走百村進萬家面對面宣傳，累計派出居保宣傳員275人次，集中宣講117場次，發(fā)放各類宣傳資料50000余份，使惠民好政策家喻戶曉、人人皆知。鼓勵和引導(dǎo)45周歲以下中青年繳費參保，實現(xiàn)45-59周歲人員參保率達到95%以上。以國家《社會保險法》出臺、國務(wù)院《工傷保險法》修正案和醫(yī)療、工傷保險市級統(tǒng)籌政策出臺為契機，突出特色，創(chuàng)新載體，加強社會保險政策宣傳力度，營造全民參保氛圍。加強各類養(yǎng)老保障制度的銜接整合，努力實現(xiàn)社會保障全覆蓋。開展參保數(shù)據(jù)質(zhì)量年活動，完善社會保險管理信息系統(tǒng)，開發(fā)事業(yè)養(yǎng)老征繳模塊。做好社會保險全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作，實施社會保障卡系列建設(shè)。出臺公務(wù)員醫(yī)療補助新辦法，建立公務(wù)員普通門診統(tǒng)籌管理制度，實現(xiàn)縣內(nèi)定點醫(yī)院就醫(yī)費用直接刷卡結(jié)算。推進社會保險稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。完善社保各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部控制管理，重點促進社保業(yè)務(wù)規(guī)范化經(jīng)辦。四、實施和諧勞動行動，突破勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)難題，勞動關(guān)系和諧指數(shù)提升實現(xiàn)新跨越充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)平臺，全面推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理和執(zhí)法模式。加快推進12333平臺建設(shè)。實施動態(tài)監(jiān)控，探索建立跨區(qū)域的勞動用工信息共享系統(tǒng)。實施以案說法進企業(yè)活動和企業(yè)勞動關(guān)系和諧員制度，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變用工觀念，突出常態(tài)化，做到提前預(yù)防、主動服務(wù)、人性化執(zhí)法。深入實施《勞動合同法》，加強對小企業(yè)簽訂勞動合同情況的督促檢查，積極推行簡易合同文本。實施建筑企業(yè)欠薪保證金制度，已籌在建施工企業(yè)欠薪保證金600萬元。健全仲裁工作制度，規(guī)范辦案，引入監(jiān)督員，加強監(jiān)督，以增加仲裁調(diào)解率來促進勞動關(guān)系和諧。五、實施和諧勞動行動，突破勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)難題，勞動關(guān)系和諧指數(shù)提升實現(xiàn)新跨越樹立人人都是窗口的服務(wù)理念，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。加強窗口軟硬件建設(shè)，加強服務(wù)窗口硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。細(xì)化窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出具體的考評方法、程序和量化標(biāo)準(zhǔn)。全面規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制作工作流程圖，做到工作職責(zé)明確、辦事程序清晰。探索采用ISO9000管理體系加強對窗口服務(wù)的規(guī)范化管理，開展預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù)，提高審批和辦事效率。圍繞解放思想、內(nèi)強素質(zhì)、外優(yōu)服務(wù)、跨越爭先，通過五問五破五立大討論，深入開展一談二訪三抓四新活動，即談如何解放思想，走訪基層一線和回訪服務(wù)對象，抓學(xué)習(xí)、重調(diào)研，抓效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓破難、促發(fā)展，實現(xiàn)人才引進和緩解企業(yè)用工難問題得到新突破、勞動關(guān)系和諧指數(shù)得到新提升、充分就業(yè)和社會保險擴面得到新推進、窗口建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量得到新提高。

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