無憂保失業(yè)保險早報：4月18日至19日，人社部在京召開全國醫(yī)療保險工作座談會，深入貫徹落實4月17日全國醫(yī)改工作會議精神。人社部副部長胡曉義出席會議并講話。胡曉義說，醫(yī)改3年，醫(yī)療保險工作成效顯著，全民醫(yī)保體系初步形成，對醫(yī)改的支持作用顯著提升，對保障和改善民生發(fā)揮了重要的積極作用，贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽和肯定，廣大人民群眾從中獲得了越來越多的實惠。胡曉義說，2011年是3年醫(yī)改的收官之年，亮點尤為突出：將領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；居民醫(yī)保的補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元，比2008年增長了1.5倍；以總額預(yù)付、按病種付費、按人頭付費為主體的3種付費方式改革全面啟動；人社部門直接經(jīng)辦管理的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)去年又新增4000多萬人，統(tǒng)籌將關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的近800萬名退休人員納入職工醫(yī)保；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平明顯提高；市級統(tǒng)籌全面推進(jìn)；絕大部分統(tǒng)籌地區(qū)實現(xiàn)了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌；所有統(tǒng)籌地區(qū)基本實現(xiàn)醫(yī)保就醫(yī)直接結(jié)算；生育保險參保人數(shù)達(dá)到13892萬人，比上年增長1566萬人。胡曉義指出，隨著醫(yī)改進(jìn)入攻堅階段，全民醫(yī)保面臨新形勢，必須保持清醒的認(rèn)識，努力推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)取得新突破。要正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用，支持和引領(lǐng)基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革3個領(lǐng)域，充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)改的促進(jìn)功能。要總結(jié)汲取國內(nèi)外經(jīng)驗，推動全民醫(yī)保健康可持續(xù)發(fā)展，既要避免過度福利化造成巨大的資金支出壓力并導(dǎo)致民族競爭力、創(chuàng)造力減退的問題，也要防止過度市場化帶來的高成本、高消耗問題。胡曉義提出，今后一個時期，醫(yī)療保險工作要以提升全民醫(yī)保質(zhì)量為主線，完善制度體系，創(chuàng)新體制機制，提高管理服務(wù)水平，努力推動醫(yī)療保險由擴(kuò)大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。要著眼于系統(tǒng)性、公平性、流動性、便捷性、安全性、規(guī)范性、導(dǎo)向性、延展性問題，深刻理解提升全民醫(yī)保質(zhì)量的內(nèi)涵；要從設(shè)計質(zhì)量、政策實施質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、基金運行質(zhì)量、人員素質(zhì)6個方面入手，科學(xué)評估提升全民醫(yī)保質(zhì)量。在準(zhǔn)確把握醫(yī)保面臨新形勢和新要求的基礎(chǔ)上，胡曉義強調(diào)，十二五時期，醫(yī)療保險要在5個事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)上有所突破：加快建立醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善支付制度改革，探索建立重特大疾病保障機制，切實降低群眾實際醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，完善門診統(tǒng)籌，從而充分發(fā)揮醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用。胡曉義要求，要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，鞏固成果，完善制度，創(chuàng)新機制，推動醫(yī)療生育保險工作再上新臺階。一是繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療生育保險覆蓋面，重點解決困難群體參保問題；二是落實提高待遇水平和降低群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)的措施；三是完善醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制；四是繼續(xù)推進(jìn)付費方式改革；五是加強醫(yī)療保險監(jiān)管；六是提高醫(yī)療保險基金運行質(zhì)量；七是積極推進(jìn)生育保險工作，提高生育保險醫(yī)療服務(wù)管理水平，全面實現(xiàn)生育醫(yī)療費與醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。最后，胡曉義對加強醫(yī)療保險系統(tǒng)自身建設(shè)提出了明確要求。

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