無憂保失業(yè)保險早報：2012年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，閩西上杭縣勞動保障局提出促進(jìn)就業(yè)工作要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和全面提升勞動者這一目標(biāo)，以對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為主線，以解決企業(yè)招工難和困難人員就業(yè)難為重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，提升就業(yè)服務(wù)水平，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，努力擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)再就業(yè)，以優(yōu)異的成績，迎接黨的十八大勝利召開。該縣提出今年就業(yè)和培訓(xùn)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1200人，其中4050人員等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人；農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)2000人，再就業(yè)技能培訓(xùn)300人，職業(yè)技能鑒定1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)500人，為各類符合條件的創(chuàng)業(yè)成功人士總額4500萬元的小額擔(dān)保貸款提供貼息扶持。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，該縣將采取以下措施：一、加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，促進(jìn)充分就業(yè)。要從服務(wù)大局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，主動做好服務(wù)企業(yè)用工工作。一要繼續(xù)深入開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、校企對接招聘活動等專項(xiàng)活動，舉辦種類勞企供需雙方對接招聘會，并及時將企業(yè)和求職者信息發(fā)布到人力資源市場網(wǎng)和公共職介信息系統(tǒng)，暢通信息發(fā)布渠道，促進(jìn)企業(yè)用工和勞動者求職信息的有效對接。二要深入開展企業(yè)誠信用工承諾活動，組織開展最感動人的企業(yè)、用工明星企業(yè)等評選活動，為企業(yè)搭建宣傳企業(yè)誠信文化、提升企業(yè)良好形象的平臺。三要鞏固和加強(qiáng)與省外的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，建立聯(lián)系點(diǎn)和校企對接基地，發(fā)布上杭縣企業(yè)崗位招聘信息，幫助企業(yè)引進(jìn)更多合格的勞動力。二、用足、用好促進(jìn)就業(yè)政策，扶持和援助各類重點(diǎn)群體就業(yè)。要按照《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，最大限度地落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)。要做好各類困難群體的就業(yè)工作。廣泛開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、再就業(yè)援助月等活動，大力開發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；加強(qiáng)部門配合，共同做好殘疾人、復(fù)員軍人、隨軍家庭、兩勞釋放人員等特殊群體的就業(yè)服務(wù)工作。落實(shí)扶持政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。對靈活就業(yè)人員申報就業(yè)并繳交社會保險費(fèi)的予以社會保險補(bǔ)貼；對自主創(chuàng)業(yè)的予以小額擔(dān)保貸款貼息扶持；引導(dǎo)企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員，落實(shí)好稅收優(yōu)惠和社會保險補(bǔ)貼政策及勞動密集型小企業(yè)貸款貼息政策。三、繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。根據(jù)上杭實(shí)際，今年的創(chuàng)城工作要做到三個有機(jī)結(jié)合：即與生態(tài)型工貿(mào)強(qiáng)縣建設(shè)有機(jī)結(jié)合；與推動銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合；與實(shí)施更加積極的就業(yè)政策有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)創(chuàng)建效果，提升創(chuàng)業(yè)水平。要根據(jù)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)考核五大體系建設(shè)。一是主動加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、婦聯(lián)、從事、教育等部門的協(xié)作，在創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進(jìn)。二是繼續(xù)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持政策，爭取創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款在2011年超億元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，規(guī)范服務(wù)方式和內(nèi)容，為創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查督導(dǎo)和考核，規(guī)范培訓(xùn)教學(xué)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，特別要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員的后續(xù)跟蹤服務(wù)。五是結(jié)合上杭的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立一批實(shí)訓(xùn)和孵化相結(jié)合的具有地方特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。六是加大創(chuàng)城宣傳力度，充分利用電視、報刊、廣播宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和先進(jìn)典型事跡，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，引領(lǐng)更多勞動者投身創(chuàng)業(yè)。四、夯實(shí)基礎(chǔ)和平臺，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。就業(yè)服務(wù)信息化是提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和增強(qiáng)政策落實(shí)效果的重要基礎(chǔ)，要下大力氣、花大功夫建設(shè)好。一是要延伸建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，將公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動保障平臺和誠信用工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社基層平臺就可以查詢?nèi)h、全市、乃至全省的招聘用工信息。二是選擇就業(yè)服務(wù)工作條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)和布設(shè)1臺民生就業(yè)服務(wù)終端，為勞動者個人提供自助式的家門口求職、就業(yè)服務(wù)。三是優(yōu)化和維護(hù)好縣人力資源市場網(wǎng)站，做到網(wǎng)站有專人維護(hù)并保證信息的適時更新。四是加強(qiáng)失業(yè)保險信息化建設(shè)，加快建立失業(yè)保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、勞動保障兩部門失業(yè)保險相關(guān)數(shù)據(jù)交換。五是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫動態(tài)更新。充分發(fā)揮基層勞動保障工作人員作用，主動進(jìn)企和入戶摸清崗位信息需求，為勞動者供求雙方提供即時有效的信息服務(wù)。五、加強(qiáng)面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真實(shí)施全民職業(yè)技能培訓(xùn)計劃，全面提升勞動者職業(yè)能力。重點(diǎn)抓好社會力量辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，徹底改變培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單純?yōu)榕嘤?xùn)而培訓(xùn)的局面，淘汰一些不規(guī)范、培訓(xùn)效果差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，社會力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)前首先要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求分析，選好培訓(xùn)師，抓好培訓(xùn)工作，做好對培訓(xùn)人員的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。要重要抓好企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，有針對性計開展訂單式培訓(xùn)；要繼續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直補(bǔ)企業(yè)的技能培訓(xùn)，扎實(shí)做好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技工培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作；鼓勵支持企業(yè)開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)、在崗技能培訓(xùn)，發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)的主體作用。認(rèn)真實(shí)施好黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，有效提高黨員隊伍素質(zhì)，更好地促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，充分發(fā)揮黨員在建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)強(qiáng)縣工作中的先鋒模范作用，為上杭創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，推動跨越發(fā)展，加快老區(qū)建設(shè)提供智力支撐和人才保障。繼續(xù)組織開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、中小企業(yè)內(nèi)部員工素質(zhì)提升培訓(xùn)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。各類職業(yè)培訓(xùn)都要按要求認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格、規(guī)范組織實(shí)施，確保培訓(xùn)質(zhì)量，讓培訓(xùn)對象滿意，用人單位滿意、社會滿意。對各類培訓(xùn)過程和資金補(bǔ)助實(shí)行監(jiān)管，防范培訓(xùn)資金風(fēng)險。六、強(qiáng)化質(zhì)量管理，力爭職業(yè)技能鑒定工作上新水平。以企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定為突破口，大力推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬鑒定領(lǐng)域，擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定總量，提升質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理，規(guī)范職業(yè)技能鑒定秩序，確保鑒定質(zhì)量，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定能力建設(shè)，提升職業(yè)技能鑒定層次和水平。

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