無憂保失業(yè)保險早報:為不斷提升民生建設水平和廣大群眾社保幸福感,2011年,江蘇宿遷市人社局緊緊圍繞服務經(jīng)濟、改善民生的宗旨,以完善制度、擴大覆蓋面為重點,以開展系列活動為載體,以強化信息化建設、優(yōu)化經(jīng)辦服務為手段,多渠道推進社會保險擴面征繳工作,全方位構筑覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,基本實現(xiàn)了人人享有社會保障的目標。突出宣傳社會保險法,讓社保政策深入人心。充分借助《社會保險法》出臺這一契機,通過各類媒體在全市范圍內(nèi)立體式、廣角度地開展宣傳引導。邀請國家人力資源和社會保障部政策法規(guī)司專家來我市專題講授《社會保險法》,并將其列入市委學習會。先后在全市范圍內(nèi)深入組織開展了現(xiàn)場咨詢、征文評選、文藝演出、電視專訪、知識競賽、法律培訓等系列活動,深入宣傳動員,使社會保險知識走進千家萬戶。啟動幸福行動,努力擴大社會保險覆蓋面。從3月1日至8月中旬,在全市范圍內(nèi)開展了做大社會保險傘,提升百姓幸福感活動。幸福行動活動突出以開發(fā)區(qū)企業(yè)、農(nóng)民工、三產(chǎn)服務業(yè)、靈活就業(yè)人員等群體為重點,分為宣傳發(fā)動、書面審查、擴面推進和監(jiān)察評比四個階段推進。該市以勞動保障書面審查為抓手,通過政府推動、政策驅(qū)動、宣傳發(fā)動,市縣區(qū)聯(lián)動,部門聯(lián)合,全方位擴大社會保險覆蓋面,努力確保應保盡保。落實惠民政策,持續(xù)提升社會保險待遇水平。一是連續(xù)七年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平,并確保按時足額發(fā)放。二是將全市5812名符合條件的未參保城鎮(zhèn)集體企退人員納入養(yǎng)老保障覆蓋范圍,其中已有2474人領取養(yǎng)老保險待遇。三是出臺城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策,居民醫(yī)保實施門診統(tǒng)籌,普遍提高醫(yī)保報銷封頂線,市本級職工醫(yī)保達到20萬元,居民醫(yī)保12萬元。全市職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的費用報銷率分別達到85%和70%。人均工傷待遇達到1.9萬元,人均生育待遇達到6394元。四是建立失業(yè)人員動態(tài)物價補貼機制,有效緩解因物價上漲等因素對其生活造成的影響。五是兩次提高失業(yè)保險待遇水平。將失業(yè)保險金最低標準由每人每月337元調(diào)整到548元,累計上調(diào)211元/人月,增幅達62.6%。堅持六個統(tǒng)一,穩(wěn)步擴大工傷保險覆蓋面。為確保廣大新市民傷有所保,出臺了《宿遷市工傷保險市級統(tǒng)籌暫行辦法》,堅持六個統(tǒng)一方法,即統(tǒng)一參保范圍和對象,督促各類企業(yè)、事業(yè)單位等按規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費;統(tǒng)一繳費基數(shù)和費率,工傷保險費征繳基數(shù)統(tǒng)一按市局公布的養(yǎng)老保險費征繳基數(shù)執(zhí)行;統(tǒng)一基金管理,確保工傷保險費應收盡收;統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法;統(tǒng)一工傷保險待遇支付標準;統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),強力推進工傷保險市級統(tǒng)籌工作,取得了豐碩的成果。強化兩定點管理,切實規(guī)范經(jīng)辦服務行為。通過重新組建醫(yī)療監(jiān)管科,配備專業(yè)化人員,打造高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍;出臺政策制度,制定工作方案,建立常態(tài)化的監(jiān)管機制;多方開展巡查,對市區(qū)兩定點機構定期開展檢查,并輔之以專項巡查、夜間檢查、節(jié)假日抽查,積極構建高密度的監(jiān)管網(wǎng)絡,強化兩定點醫(yī)療保險業(yè)務監(jiān)督管理,確保醫(yī)保基金安全高效的運行,讓醫(yī)保政策實惠更多地落實到參保群眾身上。推進服務創(chuàng)新,不斷提升便民服務水平。持續(xù)加大金保工程建設力度,在蘇北率先實現(xiàn)五項社會保險統(tǒng)一經(jīng)辦的模式;在拓展醫(yī)保工傷一卡通的同時,建成了市區(qū)社會保險網(wǎng)上申報查詢系統(tǒng);新農(nóng)保在蘇北率先實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級經(jīng)辦服務信息化管理,264.4萬參保人員信息全部采集入庫。組織開展經(jīng)辦機構內(nèi)強素質(zhì)外樹形象系列學教活動,大力提高工作人員辦事效率及業(yè)務素質(zhì);開展檔案管理達標活動,通過購買檔案歸檔業(yè)務軟件、加強學習培訓等方法,切實提升檔案管理工作水平。在服務大廳設立現(xiàn)場解決群眾不滿意的事服務臺,零距離接受并解決服務對象的咨詢、投訴,實現(xiàn)群眾不滿意的事不出服務大廳。2011年,該市五險擴面合計新增20.8萬人,完成目標的116%。新農(nóng)保參保184.6萬人,參保繳費率達102.7%;新農(nóng)?;A養(yǎng)老金發(fā)放59.2萬人,發(fā)放率達100%。完成6.48萬名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,人均月增資148.26元。1691名老工傷人員信息已全面納入管理,其中在職1105人、退休546人、供養(yǎng)親屬40人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保71.3萬人,其中大、中專院校學生參保人數(shù)為2.06萬人,居民參保率達98.6%。為11201人次失業(yè)人員發(fā)放物價補貼59.19萬元。
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