無憂保失業(yè)保險早報:各位領導、同志們:社會保險是一項重要的基本社會政策,它既是保障人民生活的基本需要,也是維護社會穩(wěn)定的需要,起到社會安全網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用。當前,隨著社會保險工作的深入開展,越來越體現(xiàn)出我們黨執(zhí)政為民、以人為本的博大情懷,也彰顯出互助合作、同舟共濟的社會主義精神。2010年,我縣社會保險工作在縣委、縣政府的高度重視下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞突出重點抓社保,創(chuàng)新機制促規(guī)范為主線,以維護社會穩(wěn)定為宗旨,以保障人民生活為目的,以群眾滿意為標尺,以求真務實的態(tài)度,深入扎實開展工作,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險、工傷保險工作開源節(jié)流、增收節(jié)支的良性循環(huán),社?;鹬文芰γ黠@增強,社?;鹆魇┒吹玫接行Ф氯?,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將開展社會保險工作交流如下:一、精心組織,做到三個到位2010年,沿河自治縣社會保險工作以保障和改善民生為目的,切實加強組織領導,多方面采取措施,本著從居民實際出發(fā)為根本,做到了宣傳、基礎、服務三個到位。一是政策培訓宣傳到位。組織經(jīng)辦人員和社區(qū)工作人員進行專門培訓,認真學習政策,準確領會文件精神,統(tǒng)一宣傳口徑,實現(xiàn)一口受理。在組織專門宣傳的同時,安排社區(qū)工作人員入戶進行政策宣傳,張貼辦理通知和宣傳材料,做到家喻戶曉,人人皆知;二是基礎工作到位。年初制定了參保工作流程和辦理復核制度,社區(qū)、居委會按戶籍、卡、冊進行摸底調查,做到人員底數(shù)清,具體情況明,避免出現(xiàn)漏保,減少參保人員來回奔波;三是服務群眾到位。設立了專門窗口解答政策、辦理業(yè)務,按社區(qū)、居委會建立參保人員基本臺賬,由社區(qū)工作人員為鰥寡孤獨老人代辦參保工作,主動做好延伸服務。二、拓寬渠道,突出三大重點我們在保持原有參保企業(yè)職工應保盡保,單位正常繳費無拖欠的同時,堅持把擴大社會保險覆蓋面,拓展社會保險基金征收渠道,增強社會保險基金支撐能力作為整個社會保障工作的重中之重來抓。一是把私營、個體企業(yè)作為擴面征繳重點。為了加快私營、個體企業(yè)的參保步伐,我們通過協(xié)調安監(jiān)、煤炭、城建、國土、工商、稅務等部門共同參與,形成部門聯(lián)動、團結協(xié)作的工作格局,充分調動相關部門對擴面征繳工作的主動性和積極性,為遏制企業(yè)逃避參保行為構織了一道嚴密的防控網(wǎng),大大加快了私營、個體企業(yè)擴面參保的工作進度,促進社會保險擴面征繳工作及時、正常、有序的開展。二是把深入挖潛作為擴面征繳重點。我們在做好私營、個體企業(yè)參保,增加基金來源的同時,把企業(yè)中的臨時工這塊隱性費源作為增加征繳總量的重要途徑。為了擴大挖潛面,我們以臨時工較多的礦產、建筑、電力等行業(yè)單位為主要工作對象,加大對社會保險知識的宣傳。同時,還充分運用社保稽核的強硬手段,積極督促這些行業(yè)的臨時工依法參保,收到了較好效果。三是把續(xù)保做為擴面征繳的重點。為因種種因素而斷保的職工能夠及早接續(xù)養(yǎng)老保險關系,我們通過在電視、報紙上發(fā)公告、給斷保職工寄信、在各種場合發(fā)放宣傳資料等方式向斷保職工進行廣泛深入的宣傳,鼓勵和動員他們及早接續(xù)養(yǎng)老保險關系。通過宣傳鼓勁和正確引導,我縣的續(xù)保工作呈現(xiàn)出良好勢頭,收到了較好效果。2010年,共有556名斷保職工辦理了接續(xù)手續(xù),重新開始繳費。2010年,我縣養(yǎng)老保險參保6866人,完成全年任務數(shù)的103%;養(yǎng)老保險基金征繳2993萬元,完成全年任務數(shù)的117%。職工醫(yī)療保險參保15145人,完成全年任務數(shù)的101%,職工醫(yī)療保險基金征繳1851萬元;居民醫(yī)療保險參保25800人,完成全年任務數(shù)的101%,征繳基金246萬元。失業(yè)保險參保7510人,完成全年任務數(shù)的111.6%;失業(yè)保險基金征繳167萬元,完成全年任務數(shù)的103%。工傷保險參保6258人,完成全年任務數(shù)的102%;工傷保險基金征繳176萬元,完成全年任務數(shù)的162%。生育保險參保12595人,完成全年任務數(shù)的104%;生育保險基金征繳30萬元,完成全年任務數(shù)的111%。實現(xiàn)了提前、超額完成上級下達我縣的各項工作目標,進一步增強了我縣社會保險基金的支撐能力,為切實做好我縣社會保險工作奠定了堅實的基礎。三、嚴格程序,把好三道關口為使社?;鸢踩行褂?,我們嚴格程序,認真把關,從而有效堵塞了社保基金流失的漏洞。一是把好資格認定和待遇核定關口。我們在把好正常退休關口的基礎上,加大了對申請?zhí)胤N工退休人員的資格認定工作力度。嚴格按照人員、崗位、資料三對照的要求,對申報特種工退休的人員逐一進行核實和認定,并把認定結果向社會張榜公示,接受群眾監(jiān)督,通過有效利用內部監(jiān)督與群眾監(jiān)督,把一些鉆空子的人堵到退休的大門以外,進一步遏制了退休人員增長過快的勢頭。通過審核認定,共取消了16名不符合條件的人員的退休資格,在工傷事故認定和待遇支付方面,我們制定了比較科學的操作規(guī)程,從事故申報、認定、住院管理、費用核算到最后的待遇支付,建立了一套嚴密的辦理程序和制約措施,從而保證了每一起工傷事故的準確定性,每一筆待遇核算的準確無誤,有效避免了工傷保險基金流失現(xiàn)象的發(fā)生。二是把好虛報冒領養(yǎng)老金關口。逐步建立健全離退休人員生存調查檔案,對健康狀況欠佳,高齡的離退休人員,實行重點跟蹤,不定期訪問,并向社會公布社保舉報電話,發(fā)動群眾舉報冒領養(yǎng)老金事件,從以往的被動追繳變?yōu)楝F(xiàn)在的主動監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題及時排查,有效杜絕了虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生,確保養(yǎng)老基金的安全和參保職工的根本利益。三是把好繳費工資申報關口。為杜絕少報、瞞報繳費工資,防范基金流失現(xiàn)象的發(fā)生,確保基金應收盡收,我們堅持資料不齊全者不接受,沒有職工簽字的不接受,從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規(guī)范。與此同時,不斷加大社會保險稽核力度,深入用人單位對申報工資不實、使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核,督促用人單位如實申報、如數(shù)補繳、及時參保、按時清欠,確保應收盡收,應保盡保。2010年,共書面稽核用人單位53家,涉及人數(shù)1672人;實地稽核用人單位46家,涉及人數(shù)3581人,共查處少報繳費基數(shù)8.7萬元,補繳基金3.82萬元。通過規(guī)范申報和加大稽核力度,把少報、瞞報、漏報現(xiàn)象減少到了最低程度。四、創(chuàng)新機制,構建三項制度為使社保工作有序、有效開展,我們積極探索管理模式,不斷創(chuàng)新社會保險工作機制。一是完善各項業(yè)務管理制度。為加強基礎工作管理,根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,我們先后出臺了《關于建立完善各項工作管理制度的決定》和《關于規(guī)范社會保險有關業(yè)務辦理的意見》,對業(yè)務工作管理、具體工作環(huán)節(jié)和辦理程序重新做了調整,把制度的遵守和執(zhí)行情況與干部職工的年度考核掛鉤,并嚴格實行獎懲制度,通過建立健全相關制度,使業(yè)務辦理工作步入了制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。二是建立復核把關工作制度。我們根據(jù)社保工作的有關文件規(guī)定,結合實際,建立了一套嚴格的復核機制,實行了三級把關審核制度。即手續(xù)辦理窗口之間進行復核把關、業(yè)務評審組進行審核把關、督查組定期進行督查把關,從而形成了一條緊密銜接、嚴格防范的業(yè)務辦理鏈條,確保了基金的征繳、管理、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)不出任何問題。三是建立事后監(jiān)督管理制度。我們按照《關于規(guī)范社會保險有關業(yè)務辦理的意見》和有關工作制度,對社保經(jīng)辦機構所辦理的各項手續(xù)每月進行一次審核,嚴查違規(guī)辦理和錯核錯發(fā)行為。要求對每月的稽核情況寫出稽核報告,對于稽核出的問題要求限期進行糾正整改,對在規(guī)定時限內糾正不到位、整改不力的將進行通報批評,從而保證了各項業(yè)務的規(guī)范、有序、高效辦理??傊?,我縣的社會保險工作在各級各部門的支持下,摸索出了一套有效的工作方法,取得了一定的成績。但是,與兄弟人社單位相比,與領導的期望和群眾需求相比,還存在很大的差距。在今后的工作中,我們將不斷探索新思路,繼續(xù)堅持以增收節(jié)支為主題,努力擴大覆蓋范圍,強化基金征收,及時合理支付待遇,確保我縣社會保險工作健康、有序發(fā)展。
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