無憂保失業(yè)保險早報:近年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照科學發(fā)展觀要求,以人為本,保障民生,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,開創(chuàng)了全縣就業(yè)和保障工作的新局面,現(xiàn)與大家匯報交流。一、創(chuàng)新機制,拓寬渠道,城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)新局面我們在促進就業(yè)工作中,強化民本理念,創(chuàng)新機制,搭建平臺,拓寬渠道,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)就業(yè)工作的新局面。一是深入開展調查,掌握就業(yè)供需實情。組織專門人員開展了全縣企業(yè)空崗情況調查、返鄉(xiāng)農民工就業(yè)狀況調查、下崗職工創(chuàng)業(yè)狀況調查等一系列調研活動,充分掌握勞動資源和企業(yè)需求狀況。二是依據(jù)實際建立就業(yè)服務機制。充分發(fā)揮人力資源市場調節(jié)就業(yè)的作用,組織了各類招聘洽談會等活動。在城區(qū)建立了4處社區(qū)勞動保障工作站,在部分村聘用了勞動保障協(xié)理員,形成縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三級就業(yè)服務網絡。三是開辟就業(yè)信息綠色通道。把各企業(yè)和城鎮(zhèn)工商個體戶需人崗位的用人條件、技能需求、工薪待遇、聯(lián)系方式等匯總成表,印制成冊,打包分發(fā)到戶。同時,利用網絡平臺,發(fā)布崗位信息,通過電視臺發(fā)布公告,告知所有未就業(yè)求職人員與勞動就業(yè)部門聯(lián)系,由就業(yè)部門介紹就業(yè)。四是積極落實就業(yè)政策。協(xié)調有關部門減免稅費,為自主創(chuàng)業(yè)人員辦理小額擔保貸款,為就業(yè)困難人員落實社保補貼和崗位補貼。五是做好就業(yè)困難群體就業(yè)。面向4050人員等就業(yè)困難群體,開展了送培訓、學技能、找崗位活動,開發(fā)公益性就業(yè)崗位1100個,幫助困難就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)。二、突出培訓,狠抓輸出,切實搞好勞務開發(fā)工作堅持培訓一人、脫貧一戶、帶動一片、致富一方的理念,扎實開展農村勞動力技能培訓與轉移輸出。一是開動送培訓下鄉(xiāng)、進企業(yè)。根據(jù)城鄉(xiāng)勞動者意愿,把一些短、平、快的培訓項目送下鄉(xiāng),把培訓班辦到社區(qū)、村組,送進企業(yè),讓老百姓在家門口享受到培訓服務。二是收集訂單搞培訓。多方聯(lián)系,與縣內外用人企業(yè)聯(lián)系,爭取訂單,按訂單定向培訓,培訓后輸入企業(yè)就業(yè),提高了勞動者培訓后的就業(yè)率。三是優(yōu)勢互補聯(lián)合培訓。整合殘疾人、科技、扶貧、農業(yè)等項目培訓,實現(xiàn)資源優(yōu)化。四是緊緊圍繞我縣工業(yè)園區(qū)建設及特色產業(yè)發(fā)展開展技能培訓。圍繞我縣屯州、南明工業(yè)園區(qū)建設及現(xiàn)代特色產業(yè)發(fā)展,開展園區(qū)勞動者技能培訓,為園區(qū)發(fā)展打造人才。三、搭臺鋪路,多措服務,城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效顯著為積極扶持下崗職工和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我們精心搭建舞臺,為創(chuàng)業(yè)者鋪路。一是規(guī)劃建設下崗職工創(chuàng)業(yè)園,我局與屯州工業(yè)園區(qū)協(xié)商進行統(tǒng)一規(guī)劃,對園區(qū)道路、供水、供電、通訊等設施實施全面配套。在園區(qū)內建設創(chuàng)業(yè)園管理服務中心,辦公場所、實訓車間、服務窗口、生活設施等全面配套。創(chuàng)業(yè)園在用地、稅收、行政事業(yè)性收費、勞動保障事務代理、小額貸款、就業(yè)社保等多方面實行政策優(yōu)惠,免除審批的各項費用。創(chuàng)業(yè)項目統(tǒng)一掛牌標識,聘請經貿、商業(yè)、金融等有關人員組成創(chuàng)業(yè)指導團,定期在創(chuàng)業(yè)園集中辦公,為創(chuàng)業(yè)人員當參謀、作智囊,指導立項、建設、生產和經營。創(chuàng)業(yè)園有效地吸引和調動了下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)的積極性,也對全民創(chuàng)業(yè)起到了很好的帶動示范作用。二是建立返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地,依托基地和木材加工、食品加工等優(yōu)勢產業(yè),將現(xiàn)有的就業(yè)和社會保障優(yōu)惠政策與縣政府的扶持措施相結合,引導扶持返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。四、突出擴面,狠抓征繳,逐步提高社會保障能力一是狠抓社會保險擴面。進一步分解落實社會保險擴面指標,并將私營個體企業(yè)、改制企業(yè)、靈活就業(yè)人員參保和下崗失業(yè)人員斷保續(xù)繳作為擴面工作的重點,狠抓擴面征繳。完善社會保險聯(lián)合運作征繳機制,定期通報擴面征繳工作進度,確保了擴面征繳任務的超額完成;二是積極做好基礎性工作。組織骨干力量對社會保險參?;A數(shù)據(jù)進行核實清理,建立了比較全面、詳細的參保單位臺帳和個人繳費臺帳,并嚴格按照相關統(tǒng)籌要求經辦業(yè)務;三是妥善解決社會保險歷史遺留問題。本著以人為本、構建和諧社會的原則,尊重歷史,循序漸進,嚴格按照有關文件精神,穩(wěn)步妥善解決了全縣機關事業(yè)單位臨聘人員參加基本養(yǎng)老保險等問題。認真執(zhí)行部分退役軍人社會保障政策,為企業(yè)軍轉干部及時、準確、足額發(fā)放生活補貼,有效地解決了企業(yè)軍轉干部問題,維護了社會穩(wěn)定。四是認真貫徹落實被征地農民社會保障工作。聯(lián)合縣公安、國土、移民辦等單位共同做好失地農民的調查摸底工作,切實為省廳做好失地農民社會保障工作和制定相關政策提供參考依據(jù)。五是強化社會保險的管理與服務。定期開展對離退休人員的生存認定,杜絕冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象。做好失業(yè)監(jiān)測,加強失業(yè)調控,按時發(fā)放失業(yè)保險待遇,保障了失業(yè)人員的基本生活;規(guī)范工傷保險管理,探索建立了工傷評估制度和風險評價機制。強化醫(yī)療服務行為監(jiān)管和費用審核流程結算管理,加強了定點醫(yī)院和定點藥店監(jiān)督管理,為城鄉(xiāng)居民提供了便捷、優(yōu)質的醫(yī)療保障服務。開展社會保險基金專項治理,加強基金監(jiān)管,繼續(xù)強化基金安全教育,落實財務制度、會議制度和內部監(jiān)控制度,不定期開展基金內部檢查和交叉檢查,規(guī)范基金管理流程,提高基金監(jiān)督管理水平,確?;鸢踩A侨ψ龊蒙鐣kU待遇支付。按時做好了企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇調整工作,各項社保待遇均做到了按時足額撥付,有效地保障了廣大參保人員的社保權益,維護了社會穩(wěn)定。五、突出監(jiān)察,狠抓調解,著力構建和諧勞動關系狠抓勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作,積極調處勞動糾紛,切實維護職工合法權益,勞動合同簽訂率明顯提高,勞動關系總體和諧穩(wěn)定。一是深入拓展勞動保障法律法規(guī)宣傳。我們通過開展媒體宣傳、標語宣傳、街頭咨詢、到企業(yè)宣傳等形式,繼續(xù)深入開展了以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三法為重點的政策法規(guī)宣傳活動,有力地提高了城鄉(xiāng)勞動者的法律法規(guī)普及程度。二是深入開展和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。會同縣經貿局、縣總工會,在屯州工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)活動,聯(lián)合印發(fā)了實施意見,召開了部門協(xié)調會議,并對相關工作人員及園區(qū)企業(yè)進行了業(yè)務及法律法規(guī)培訓。三是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。相繼開展了勞動保障年檢、貫徹執(zhí)行《勞動合同法》專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動及農民工工資專項檢查等專項檢查行動。四是加強勞動爭議仲裁調解,努力化解社會矛盾。在建立完善基層調解組織的前提下,探索建立了勞動爭議的企業(yè)內部調解社區(qū)、街道參與調解行業(yè)工會、經濟主管部門外部溝通縣總工會、縣仲裁院調解的階梯式調解工作模式,夯實每一級階梯,尤其是充分發(fā)揮基層調解組織的源頭作用,盡可能使大量的勞動糾紛在企業(yè)內部調解環(huán)節(jié)得以化解。五是妥善處理突發(fā)事件。進一步健全了勞動保障突發(fā)事件應急機制,制訂了《處置拖欠農民工工資群體性突發(fā)事件應急預案》,堅持迅速趕赴現(xiàn)場、及時控制局面、果斷平息事態(tài)、妥善調查處理,成功化解了欠薪等群體性突發(fā)事件3起,為確保我縣重點工程項目建設快速推進,提供了和諧穩(wěn)定的社會秩序。六是加大工傷認定和信訪處理力度。進一步落實信訪工作責任制,每月開展一次矛盾糾紛排查活動,對不穩(wěn)定因素逐案登記、建立了臺帳。加強工傷認定工作,切實維護勞動者的合法權益,減少不穩(wěn)定因素??傊?,我們在勞動保障工作中,立足民生,突出重點,創(chuàng)新舉措,工作取得了顯著成績。工作中的一些做法和經驗也得到了上級和社會的肯定及好評,但工作中也還有一些不足。下步,我們要以科學發(fā)展觀為指導,深入實踐,創(chuàng)新方法,加大力度,開創(chuàng)勞動保障事業(yè)發(fā)展的新局面。
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