無憂保失業(yè)保險早報：胡錦濤總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議提出把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，湖北十堰作為秦巴山片區(qū)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅的任務(wù)十分艱巨。人社系統(tǒng)作為政府人才工作綜合管理部門、民生工作重要職能部門和社會保險工作的責(zé)任主體，必須竭盡全力在人才、就業(yè)、社保等方面為新一輪扶貧開發(fā)工作先行開路，貢獻(xiàn)力量。一、新一輪扶貧開發(fā)工作中人力資源和社會保障部門存在的困難及原因近幾年來，十堰市人社部門認(rèn)真履行崗位職責(zé)，為新一輪扶貧開發(fā)作出了積極貢獻(xiàn)。根據(jù)會議安排，具體的成績不再匯報。存在的特殊困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是十堰由于地處秦巴山區(qū)，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分明顯，存在人才引進(jìn)難、留住更難的問題，農(nóng)村實(shí)用人才的總量不足，分布不合理，對農(nóng)村的帶動作用不強(qiáng)。二是勞動者技能素質(zhì)不高，就業(yè)還不充分，一些勞動者對掌握一技之長沒有清醒認(rèn)識，參與職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性有待提高，把體能型變成技能型人力資源的任務(wù)十分繁重。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面有待進(jìn)一步提高。溫家寶總理明確提出：今后一個時期，國家新增社會保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜，從十堰的實(shí)際情況來看，目前，除房縣外，其余縣市全部納入了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)，房縣也將于今年納入。截止2011年底，各縣市基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇發(fā)放率達(dá)到了100%，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)到了80%以上。從試點(diǎn)的情況看，大部分群眾對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險十分擁護(hù)，參保積極，但一些80后農(nóng)村居民參保積極性較低，主要原因是他們認(rèn)識不到國家的長遠(yuǎn)打算，認(rèn)為一個月55元的養(yǎng)老金過低，這需要我們進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，使農(nóng)民居民的參保率上升到一個新的水平。二、發(fā)揮人社部門主觀能動作用，為秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)貢獻(xiàn)力量1、發(fā)揮政府人才綜合管理部門作用，為新一輪扶貧開發(fā)提供人才支撐。進(jìn)一步通過綠色通道加大人才引進(jìn)力度，通過各種方式留住人才，推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊伍建設(shè)。建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計劃，增強(qiáng)培養(yǎng)的針對性和有效性，幫扶一批有潛力的青年農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，使其成為能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的新型農(nóng)村實(shí)用人才。創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用人才評價機(jī)制，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大評價范圍。繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用拔尖人才的選拔工作，完善表彰獎勵辦法，為農(nóng)村實(shí)用人才成才創(chuàng)造條件。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)專家與農(nóng)村實(shí)用人才的結(jié)對工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，提高勞動者就業(yè)能力。一是堅持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財政政策，加大在就業(yè)領(lǐng)域的投入；實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對符合條件的企業(yè)和人員，依法給予稅費(fèi)優(yōu)惠；實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的金融支持政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對勞動者創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款等金融服務(wù)，增加小企業(yè)融資渠道；實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中小企業(yè)和非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷拓展就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。二是大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善和落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)城市和省級創(chuàng)業(yè)城市，重點(diǎn)扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、婦女巾幗創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款的工作力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，培育更多的市場主體，帶動就業(yè)。三是推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員三類群體就業(yè)工作。積極促進(jìn)青年就業(yè)，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，實(shí)施高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃，繼續(xù)做好三支一扶、大學(xué)生支援服務(wù)西部計劃等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動力向第二、第三產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全面向所有困難群體的就業(yè)援助制度，形成及時有效幫助零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)的長效機(jī)制。四是全面提高勞動者就業(yè)能力和技能水平。完善面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，建立健全社會化職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。按照市場就業(yè)需求，統(tǒng)籌推動就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)。依托具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，建設(shè)高技能人才培養(yǎng)示范基地和公共實(shí)訓(xùn)基地，全面提高勞動者就業(yè)能力和技能水平。3、建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系一是完善各項社會保障制度。重點(diǎn)是推進(jìn)城鄉(xiāng)民民養(yǎng)老保險全覆蓋。要以發(fā)放促參保，促繳費(fèi)，使符合條件的城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。失業(yè)保險進(jìn)一步完善失業(yè)保險保障失業(yè)人員基本生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的法規(guī)政策體系，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)三位一體功能，構(gòu)建失業(yè)保險與預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制，有效應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險。工傷保險制定各項配套政策，建立工傷保險預(yù)防、賠付、康復(fù)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。建立比較完善的工傷康復(fù)體系，努力提高康復(fù)后工傷職工的重返工作的比率。二是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會保險待遇水平正常調(diào)整機(jī)制，按照?；?、可持續(xù)的要求，合理確定各項社會保險待遇水平。根據(jù)繳費(fèi)與待遇相掛鉤的原則，合理確定各類群體之間的待遇關(guān)系。不斷擴(kuò)大基金規(guī)模，提高社會保險費(fèi)支付能力，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險個人賬戶。三是加快基層人力資源和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務(wù)中心。力爭到2012年年底以前，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作六到位。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社?！钡膫€體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無憂保微信號，即可在線進(jìn)行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515