無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：紅網(wǎng)瀏陽(yáng)11月25日訊2009年起，徐先生與瀏陽(yáng)淮川街道朝陽(yáng)社區(qū)簽訂勞動(dòng)合同，成為一名巡防員。一年后，徐先生離職，合同注明的甲方應(yīng)按規(guī)定為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)卻沒(méi)兌現(xiàn)。昨日，經(jīng)多次協(xié)調(diào)未果，徐先生將朝陽(yáng)社區(qū)告上法庭。開(kāi)庭前，徐先生曾找當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，卻不予受理。2009年，徐先生與社區(qū)居委會(huì)簽了勞動(dòng)合同。徐拿出一張合同，上面注明合同甲方為淮川街道朝陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，乙方為徐先生。合同時(shí)限為2009年6月1日至2010年5月31日。離職后，徐發(fā)現(xiàn)社區(qū)并沒(méi)為自己辦理社保。徐翻出合同指著第十二條給看，上面寫(xiě)著：甲方應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定，為乙方繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工商保險(xiǎn)費(fèi)用甲乙雙方解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)，甲方應(yīng)按規(guī)定為乙方辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。徐找到瀏陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局要求仲裁，后者給了他一張不予受理通知書(shū)，理由為：被申請(qǐng)方為基層群眾性自治組織，無(wú)用工主體資格，主體不適格。徐又到市信訪局反映情況，街道辦的回復(fù)是：購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)一事不在其購(gòu)買(mǎi)范圍之內(nèi)。徐之后又與社區(qū)多次協(xié)調(diào)，未果。徐于是起訴朝陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)，要求對(duì)方補(bǔ)償其購(gòu)買(mǎi)社保費(fèi)用2千余元。昨日，瀏陽(yáng)市法院審理此案，徐說(shuō)：社區(qū)的沒(méi)來(lái)人，法院建議我換種方式解決。昨日，瀏陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局仲裁科接待室一工作人員說(shuō)，如用工主體不適格，合同也就沒(méi)用。來(lái)到朝陽(yáng)社區(qū)，一工作人員稱，主任及副主任都不在。法律工作者李健表示，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，適用本法。而居民委員會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)應(yīng)屬于民辦非企業(yè)單位，因此應(yīng)具有用工資格。同時(shí)依據(jù)雙方簽訂的勞動(dòng)合同，也應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。另外，居委會(huì)從法理上分析是不可能成為無(wú)法可依的邊緣主體。因此立法中的其民辦非企業(yè)單位是法律的兜底條款，雖未明確指定，但可依法推定。

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