無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào):整合社保職能強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在去年3月開展的黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中,銅陵縣將過(guò)去分散在民政部門的城鄉(xiāng)居民最低生活保障等社會(huì)救助職能和衛(wèi)生部門的新型農(nóng)村居民合作醫(yī)療職能,與原勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的社會(huì)保險(xiǎn)職能整合為一體,專門組建了社會(huì)保障局。新組建的銅陵縣社會(huì)保障局,主要負(fù)責(zé)全縣所有用人單位職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)工作和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和低收入家庭認(rèn)定工作等。銅陵縣有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴,對(duì)社會(huì)保障職能進(jìn)行整合,強(qiáng)化了全縣社會(huì)保障政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接,實(shí)現(xiàn)了更為密切的信息資源共享,降低了社會(huì)保障政策運(yùn)行成本,方便社會(huì)保障工作對(duì)象,有利于城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的合并統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);有利于預(yù)防城鄉(xiāng)居民多頭參保重復(fù)報(bào)銷,提高基金使用效益;有利于整體把握和優(yōu)化人、財(cái)、物社會(huì)保障資源配置,提高社會(huì)保障資源管理和使用效益;有利于整體把握困難群眾在國(guó)民收入再分配中所占的比重;有利于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。健全政策體系強(qiáng)化社保宣傳擁有全面的社會(huì)保障,關(guān)系到每一個(gè)社會(huì)成員的切身利益,是每一個(gè)社會(huì)成員的期望,更是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基石。銅陵縣社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。為此,該縣進(jìn)一步健全社保政策體系,不斷擴(kuò)大社保對(duì)象受惠面,目前,已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、城市低收入家庭救助制度等,初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)所有社會(huì)成員的社會(huì)保障制度體系,城鄉(xiāng)居民每人至少享受一項(xiàng)社會(huì)保障政策待遇。為了讓群眾更深入地了解社會(huì)保障政策,促進(jìn)社會(huì)保障工作公平、公開、公正,銅陵縣通過(guò)編印社會(huì)保障工作簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放社保政策宣傳資料、在相關(guān)媒體上系統(tǒng)宣傳等多形式、多層次、多角度宣傳社會(huì)保障政策、法律法規(guī)和工作動(dòng)態(tài);并將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用、補(bǔ)償費(fèi)用、保障程度等信息進(jìn)行公示,做到社會(huì)保障政策家喻戶曉,維護(hù)了群眾的知情權(quán)。規(guī)范實(shí)施政策強(qiáng)化工作監(jiān)管在實(shí)施社會(huì)保障過(guò)程中,銅陵縣不斷規(guī)范實(shí)施政策,其中,將農(nóng)村低保家庭由三類管理改為四類管理,對(duì)出現(xiàn)的超標(biāo)不退保等不規(guī)范問(wèn)題,開展農(nóng)村低保對(duì)象全面集中復(fù)審等活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;針對(duì)過(guò)去城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合屬于不同部門管理中存在的問(wèn)題,創(chuàng)新定點(diǎn)單位監(jiān)管、考核退出、運(yùn)行約束和費(fèi)用拉制機(jī)制。嚴(yán)格定點(diǎn)單位準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)行擇優(yōu)審批、末位淘汰、全方位監(jiān)督和復(fù)合型結(jié)算。該縣還加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管,出臺(tái)了《錒陵縣社保結(jié)算服務(wù)中心內(nèi)部控制制度》、《銅陵縣社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理制度》等內(nèi)部控制和監(jiān)督管理制度,并強(qiáng)化執(zhí)行力度,預(yù)防違法亂紀(jì)行為發(fā)生,并創(chuàng)新基金征收管理機(jī)制,實(shí)行銀行代扣代繳,與銀行簽訂代扣代繳協(xié)議,降低基金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),有力保障基金安全。此外,銅陵縣強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,將擴(kuò)面任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,并完善目標(biāo)任務(wù)管理考核,通過(guò)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳協(xié)調(diào)機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)督查督辦機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在社保擴(kuò)面工作中的基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)與地稅、教育等部門聯(lián)系等措施,加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳推進(jìn)力度。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念強(qiáng)化效能建設(shè)銅陵縣社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),為滿足社會(huì)保障對(duì)象的多元需求,該縣除規(guī)范執(zhí)行社會(huì)保障政策、維護(hù)社會(huì)保障對(duì)象的切身利益外,還轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,進(jìn)村入戶了解社情民意,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理參保登記到主動(dòng)動(dòng)員廣大居民參保的思想轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)接訪、息訪到主動(dòng)查找問(wèn)題為民解困的轉(zhuǎn)變,由單一保障社會(huì)保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)生活到多元保障社會(huì)保障對(duì)象物質(zhì)文化精神生活的轉(zhuǎn)變。為提高服務(wù)效能,銅陵縣社會(huì)保障部門針對(duì)過(guò)去辦理養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)要到社保中心登記:辦理醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)要到醫(yī)保中心登記帶來(lái)的不便,將五險(xiǎn)參保登記統(tǒng)一到一個(gè)窗口辦理,免除了服務(wù)對(duì)象來(lái)回奔波之苦。同時(shí),強(qiáng)化社保經(jīng)辦窗口人性化服務(wù),對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象做到主動(dòng)、熱情、周到、耐心,使社保服務(wù)窗口不僅是參保登記和費(fèi)用報(bào)銷的結(jié)算之地,更是為社保服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交心之地。此外,在市、縣7家醫(yī)院開展醫(yī)療救助一站式服務(wù),患者住院只需支付個(gè)人支付部分費(fèi)用,醫(yī)療救助費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付,大大提高了醫(yī)療救助的及時(shí)性,真正實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助零時(shí)限。
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