無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：為健全鄭州社會(huì)保障援助體系，維護(hù)群眾利益，保障和改善民生，昨日，鄭州市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于建立鄭州市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，確定了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的目的、對象和具體操作方法等內(nèi)容。意見指出，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的目的，在于完善社會(huì)救助和保障體系，保障低收入群體生活不因物價(jià)上漲而降低，并逐步得到改善。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制總的原則是明確責(zé)任、改善民生；短期波動(dòng)、發(fā)放補(bǔ)貼；持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。在建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí)，要按照中央和省委、省政府保障和改善民生的要求，完善正常調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步的目標(biāo)。加快建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對于維護(hù)人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)鄭州科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展具有重要意義。聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對象為優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員以及政府認(rèn)定的其他困難群眾。聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)在現(xiàn)行居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的基礎(chǔ)上，研究編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)，以準(zhǔn)確反映基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格變化對居民基本生活的影響。在居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制啟用前，暫用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)作為啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的臨界條件。當(dāng)月同比居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過4%時(shí)，市政府即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；月同比居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅回落到4%以下時(shí)，即停止聯(lián)動(dòng)，暫停發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；上年度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比漲幅達(dá)到或超過4%時(shí)，可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整各類保障對象保障標(biāo)準(zhǔn)。提高保障標(biāo)準(zhǔn)后，即停止聯(lián)動(dòng)，暫停發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的當(dāng)月，向補(bǔ)貼對象發(fā)放當(dāng)月價(jià)格補(bǔ)貼。以后按月測算，按各類保障金正常發(fā)放時(shí)間發(fā)放，直至停止。按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于確定領(lǐng)取失業(yè)保障金人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，自市政府啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的當(dāng)月起，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按月發(fā)放。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：城市低保對象和優(yōu)撫對象。對城市低保對象和優(yōu)撫對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，其計(jì)算公式均為：每人每月補(bǔ)貼額度=現(xiàn)行城市低保標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月同比價(jià)格指數(shù)漲幅。調(diào)整城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其計(jì)算公式為：調(diào)整后城市低保標(biāo)準(zhǔn)=現(xiàn)行城市低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。對農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，其計(jì)算公式均為：每人每月補(bǔ)貼額度=現(xiàn)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月同比價(jià)格指數(shù)漲幅。調(diào)整農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其計(jì)算公式為：調(diào)整后農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)=現(xiàn)行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。按照豫人社失業(yè)〔2011〕8號文件規(guī)定，月同比價(jià)格指數(shù)漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過4%時(shí)，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼計(jì)算公式為：每人每月補(bǔ)貼額度=失業(yè)保險(xiǎn)金統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)10%。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄭州對上述保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不得低于以上計(jì)算公式測算值。意見規(guī)定，資金保障啟動(dòng)困難群眾基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼所需資金列入同級財(cái)政預(yù)算。發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼所需資金，由各級財(cái)政、歷年資金結(jié)余、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等多渠道解決。各級財(cái)政部門在編制年度城鄉(xiāng)低保資金預(yù)算時(shí)，要充分考慮物價(jià)上漲因素，適當(dāng)安排提高低保標(biāo)準(zhǔn)所需資金，確保按時(shí)發(fā)放。按照豫人社失業(yè)〔2011〕8號文件規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

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