無憂保失業(yè)保險早報：勞資關(guān)系，是指勞工和資方之間的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種關(guān)系透過勞資雙方所簽訂的勞動契約和團體協(xié)約而成立。它關(guān)系到勞動者在社會的地位、職工利益的分配、政治上的權(quán)利等重大問題。實質(zhì)上是反映企業(yè)、政府和勞動者的在市場經(jīng)濟中的博弈關(guān)系。改革開放30年，勞資關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的變化，勞動力的供給由無限供給到了有限供給的時代，企業(yè)、政府和勞動者在市場經(jīng)濟中的地位在不斷地調(diào)整和演變。2010年，伴隨著富士康連跳事件、本田零部件公司罷工事件，由此引發(fā)了珠三角企業(yè)加薪潮和遷移潮的連鎖反應(yīng)，標志著我國以過去傳統(tǒng)手段為主的經(jīng)濟管理手段，已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟下政府管理經(jīng)濟社會的需要。中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，勞資關(guān)系也面臨著深刻的變化。這是由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型涉及政治轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型。人力資源市場也面臨著深刻轉(zhuǎn)型，勞動者的權(quán)利包括政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和文化權(quán)利，將發(fā)揮重要的變化。一是企業(yè)招工中存在的普工、技工雙短缺現(xiàn)象，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中西部崛起、勞動力成本上升等經(jīng)濟發(fā)展要素轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果，二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)，是優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)、理順勞動關(guān)系、促進社會和諧發(fā)展深刻的變化動蕩時期。隨著勞動關(guān)系日益多元化、復(fù)雜化，廣大職工特別是新生代農(nóng)民工的價值觀念、社會需求發(fā)生了較大變化，就業(yè)難和招工難問題并存，企業(yè)職工收入分配機制尚不健全，基本公共服務(wù)供給還不能滿足廣大職工的需求，勞動糾紛矛盾進入易發(fā)期和多發(fā)期，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)依然十分繁重。目前我國勞動者總體上處于弱勢地位。不簽訂勞動合同、勞動條件差、勞動強度高、勞動工時長、壓低工資、拖欠工資等問題一直沒有得到徹底解決。就業(yè)不穩(wěn)定，職業(yè)流動性過高，影響企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。大量勞動者游離于制度化的福利保障體系之外，嚴重影響消費和內(nèi)需增長。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中有一個基本權(quán)利的狀況在改變，社會利益在各方做出調(diào)整。勞動力的供求關(guān)系必然與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生變化，處理不好會引起勞動關(guān)系動蕩變化。目前部分企業(yè)的招工難，資本由極度短缺到相對過剩，勞動力由無限供給到有限供給，勞動者與企業(yè)的勢力也不斷在改變和發(fā)生變化，政府也需要不斷強化擴大就業(yè)和促進勞動關(guān)系和諧的職責(zé)，因此要評估勞資關(guān)系。評估勞資關(guān)系主要包括對政府、企業(yè)和勞動者三方職責(zé)的劃分：關(guān)于政府職能部門：1.就業(yè)情況。主要采用失業(yè)率、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)目標任務(wù)完成情況。2.勞動合同制度實施情況。主要采用勞動合同簽訂率和集體合同簽訂率目標任務(wù)完成情況。3.社會保險情況。主要采用新增企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)、新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)、城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保人數(shù)、新增失業(yè)保險參保人數(shù)、新增工傷保險參保人數(shù)、新增生育保險參保人數(shù)目標任務(wù)完成情況。4.工資支付保障機制情況。主要采用工資支付保證金、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金及農(nóng)民工記工考勤卡制度建立的比例。5.職業(yè)培訓(xùn)情況。主要采用培養(yǎng)高技能人才、再就業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、技能鑒定人數(shù)目標任務(wù)完成情況。6.維權(quán)工作情況。主要采用勞動監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)情況、勞動仲裁實體化建設(shè)情況、基層調(diào)解組織建設(shè)情況，勞動爭議案件結(jié)案率。7.三方機制建設(shè)情況。關(guān)于企業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況：1．勞動合同制度實施情況。主要采用勞動合同簽訂率、集體合同簽訂率和工資集體協(xié)商覆蓋面。2．社會保險情況。主要采用五大保險的參保率。3．收入分配情況。主要采用工資增長率，拖欠工資率。4．休息休假情況。主要采用超時加班加點的比例，享受年休假人員比例。5．勞動糾紛及勞動安全情況。主要采用勞動監(jiān)察案發(fā)率、勞動仲裁案發(fā)率、信訪案發(fā)率、安全事故發(fā)生率、群體性事件數(shù)量。關(guān)于勞動者滿意度情況1．就業(yè)環(huán)境滿意程度；2．收入待遇滿意程度；3．社保待遇滿意程度；4．休息休假滿意程度；5．福利待遇滿意程度；6．勞動條件滿意程度；7．生活環(huán)境滿意程度；8．業(yè)余文化娛樂生活滿意程度；9．人文關(guān)懷滿意程度；10．成就感、自尊、社會地位等滿意程度。評估勞資關(guān)系的主要內(nèi)容應(yīng)該隨著經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的變化相應(yīng)調(diào)整。評估勞資關(guān)系最重要的目的是，著力構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)廣大勞動者體面勞動和生活。

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