無憂保失業(yè)保險早報：《社會保險法》于2011年7月1日起實施，該法填補了我國社會保障領(lǐng)域立法的空白，在民生保障方面邁出歷史性的步伐，對于完善我國社會保險體系具有重要意義。其中，《社會保險法》賦予了勞動者更多的法定權(quán)利，對于更好地維護勞動者的合法權(quán)利意義重大。

醫(yī)療費用異地報銷不是夢

案例

2009年冬天，家住河北省石家莊市的劉老太來到北京，幫助兒子、兒媳照顧剛剛出生的孫子。一家人本來其樂融融，沒料到的是劉老太由于操勞過度誘發(fā)了腦血栓。在北京的醫(yī)院住了一個月之后，花費了一萬多的醫(yī)藥費還是不見好轉(zhuǎn)。這時候，劉老太自己開始著急回家了，原因就是劉老太在北京沒有繳納醫(yī)療保險，沒有辦法報銷醫(yī)藥費用，在北京看病負擔太重。但是劉老太的兒子、兒媳又擔心老人家回到石家莊市沒人照顧，不利于病情的控制。一方面是高額的醫(yī)藥費用無法報銷，一方面是獨自住在醫(yī)院無人照料，面對兩難的選擇，劉老太一家人犯了難。

法官解讀

《社會保險法》規(guī)定，參保人員醫(yī)療費用中應當由基本醫(yī)療保險基金支付的部分，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位直接結(jié)算。社會保險行政部門和衛(wèi)生行政部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度，方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。由此可以預見，隨著《社會保險法》及其配套細則的實施，像劉老太一家的上述擔心即將成為歷史。因為今后這些都是社保和醫(yī)療單位的事，看病人只要直接拿著醫(yī)?？ㄔ谒诘乜床【统闪?，哪些是自己支付的，哪些可以報銷的，直接就用社保基金結(jié)算了。此外，《社會保險法》規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。

養(yǎng)老保險繳費年限長短皆可、均能享受

案例

老王在上世紀七八十年代一直在河北一家大型國企工作，九十年代末以停薪留職的方式離開了該國企，來到北京的一家民營企業(yè)淘金。2005年，達到退休年齡的老王面對退休問題卻犯了難。因為北京和河北兩地的社保局都拒絕為其辦理退休手續(xù)及支付退休金。北京方面的答復是老王在北京繳納養(yǎng)老保險不到十五年，無法辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金；河北方面的解釋是按國務院有關(guān)規(guī)定，老王在北京工作多年，應在北京辦理退休手續(xù)并領(lǐng)取養(yǎng)老金?？蓱z老王辛辛苦苦工作了一輩子，到頭來卻成了老無所養(yǎng)。

法官解讀

《社會保險法》明確規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算；個人達法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，可以繳費至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。并且，基本養(yǎng)老金的個人賬戶余額可以繼承?？梢灶A見的是，隨著《社會保險法》的實施，目前普遍存在的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢這一突出問題將獲得解決，同時還會極大地提高勞動者參保的積極性，徹底解決部分地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)的農(nóng)民工退保的現(xiàn)象。

工傷醫(yī)療費用用人單位跑得了和尚跑不了廟

案例

小李高中畢業(yè)后來到河北一家磚廠工作。2009年的一天，小李在工作中不慎受傷，由于單位沒有給他繳納工傷保險費用，小李住院期間的醫(yī)藥費都是單位墊付。等小李出院以后已經(jīng)沒有辦法從事重體力勞動了，這時小李找單位要求賠償時，老板表示需要時間籌集資金。好幾個月過去以后，小李得到的消息卻是老板抽逃資金，不知去向。受到好心人的幫助后，小李申請了工傷鑒定，被鑒定為工傷五級。后，小李又申請仲裁，兩個多月后裁決書下來，仲裁委支持了小李5萬多的申請請求。但事情還未結(jié)束，裁決生效后，法院強制執(zhí)行時又遇麻煩，雖然原公司還在，但公司法定代表人和賬號都變了，小李完全沒有辦法提供執(zhí)行線索。手中拿著生效的裁決書，小李卻無處拿錢。

法官解讀

《社會保險法》明確規(guī)定，用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇；用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付，隨后再由用人單位償還；另外，由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的，也由工傷保險基金先行支付，隨后再向第三人追償。工傷保險醫(yī)療費先行墊付制度，從制度設(shè)計上真正實現(xiàn)工傷保險制度本應具有的統(tǒng)籌資金、共擔風險的功能，使工傷職工尤其是農(nóng)民工能真正得到工傷保險基金的保障。即使用人單位未參加工傷保險，農(nóng)民工發(fā)生工傷后同樣可向社?；鹕暾埞委熧M，其工傷也能得到及時治療。

失業(yè)人員待遇芝麻開花節(jié)節(jié)高

案例

家住天津市的小韓自幼體弱多病，10歲時就染上乙肝病毒。成年后，小韓一直沒有辦法找到工作，好心的街道辦大姐給小韓辦理了失業(yè)人員登記，這樣每月就能領(lǐng)取一些失業(yè)金。就這樣小韓一家三口依靠父母微薄的退休金和小韓的失業(yè)金維持生活。禍不單行，2010年春天小韓的肝病犯了，光住院費就花了好幾萬，這其中只有很少的部分能夠享受報銷待遇。高額的醫(yī)療費用著實難倒了一家人。

法官解讀

《社會保險法》規(guī)定失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納基本醫(yī)療保險費。由此可見，在《社會保險法》實施后小韓在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，個人不再繳納醫(yī)療保險費，但可以繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇，報銷的醫(yī)療費用也不再打折。當然，小韓享受此待遇的前提條件是在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間。根據(jù)《社會保險法》，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金需符合以下條件：失業(yè)前用人單位和本人已繳納失業(yè)保險費滿一年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已進行失業(yè)登記，并有求職要求的。

生育醫(yī)療費用待遇一人繳費夫妻共享

案例

小李和小張高中畢業(yè)后一起考到了北京的一所大學，在大學時代成為了情侶。兩個人畢業(yè)后都留在了北京工作，并且結(jié)了婚。但是小李沒有找到能夠解決戶口的單位。工作了幾年小李的單位都沒有辦法為其繳納生育保險，因為目前北京沒有為外地女職工繳納生育保險的規(guī)定。因為擔心高額的生育費用無法報銷，小李和小張一直都不敢生育?，F(xiàn)在他們所盼望的就是哪一天小李的單位能夠給她繳納了生育保險，那樣他們就能夠生下自己的寶寶。

法官解讀

《社會保險法》規(guī)定，職工應當參加生育保險，由用人單位按國家規(guī)定繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。用人單位已繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。該條規(guī)定將未就業(yè)的職工配偶納入生育保險，改變了原有生育保險只保參保人員的作法，充分體現(xiàn)我國社會保障制度是要保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得物質(zhì)幫助權(quán)利的建制本意。相信隨著《社會保險法》的實施以及北京市相關(guān)政策的出臺，案例中小張和小李的擔心即將成為多余。

用人單位社保繳費不給也得給

長期以來，我國社會保障立法主要散見于一些行政法規(guī)、規(guī)章和政策中，權(quán)威性不足，法規(guī)之間缺乏銜接。部分企業(yè)拒繳、少繳、漏繳、拖欠社保費的現(xiàn)象層出不窮，直接影響參保人員的切身利益，造成他們斷保、不能或不能及時享受有關(guān)社保待遇。

《社會保險法》規(guī)定，用人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。用人單位不辦理社會保險登記，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款。

同時，《社會保險法》還規(guī)定用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責令其限期繳納或補足。用人單位逾期仍未繳納或補足社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶；并可申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應繳納社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協(xié)議。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構(gòu)可申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。

可以看出，《社會保險法》施行后用人單位依法及時足額繳納社會保險的法律責任大大加重，行政力量介入的力度也將增強。相信在法律的威懾力下，用人單位將不再敢于觸及法律紅線，勞動者的權(quán)利將會獲得更好的維護。

案例分析

抄襲其它網(wǎng)站內(nèi)容構(gòu)成不正當競爭

涂銘李京華

日前，北京市第一中級人民法院對一起涉及抄襲大眾點評網(wǎng)點評內(nèi)容的不正當競爭案件作出終審判決，被告愛幫網(wǎng)因構(gòu)成不正當競爭，被判在其網(wǎng)站刊登聲明消除影響，賠償大眾點評網(wǎng)50萬元。而大眾點評網(wǎng)因虛假宣傳，被判在其網(wǎng)站刊登聲明消除影響，賠償愛幫網(wǎng)2.1萬元。

經(jīng)營大眾點評網(wǎng)的上海漢濤信息咨詢有限公司訴稱，愛幫公司經(jīng)營的愛幫網(wǎng)通過大量復制大眾點評網(wǎng)站內(nèi)容，獲取不當?shù)臑g覽量和競爭優(yōu)勢，已構(gòu)成不正當競爭，索賠900萬元。

愛幫公司辯稱，其作為搜索引擎提供商使用搜索結(jié)果中的摘要內(nèi)容，并未復制網(wǎng)站內(nèi)容，其經(jīng)營模式是生活搜索服務行業(yè)的通用模式，不構(gòu)成不正當競爭。

愛幫公司還當庭提出反訴，稱漢濤公司宣稱大眾點評網(wǎng)是中國最大的城市消費指南網(wǎng)站，國內(nèi)最大的生活指南網(wǎng)站、大眾點評網(wǎng)的美食信息和餐館搜索引擎是業(yè)內(nèi)公認最專業(yè)、最高質(zhì)量的等內(nèi)容系虛假宣傳，是對愛幫公司的不正當競爭行為，索賠10萬元。

法院經(jīng)審理認為，雙方舉證均不足以證明愛幫網(wǎng)或大眾點評網(wǎng)為行業(yè)內(nèi)最大、最全、最專業(yè)、最高質(zhì)量的服務網(wǎng)站，可以認定雙方均構(gòu)成虛假宣傳。其次，愛幫網(wǎng)對大眾點評網(wǎng)的點評內(nèi)容使用，已超過了適當引用的合理限度，事實上造成愛幫網(wǎng)向網(wǎng)絡用戶提供的涉案點評內(nèi)容對大眾點評網(wǎng)的相應內(nèi)容的市場替代，其行為是有競爭目的的市場競爭行為，已構(gòu)成反不正當競爭法所禁止的不正當競爭行為。法院據(jù)此做出了上述終審判決。

辭職面試？勞動者有權(quán)沉默與拒絕

顏梅生

辭職也要面試！這并非噱頭，也非無據(jù)之談，目前已被越來越多的用人單位所采用。試題一般包括，辭職原因、單位是否提供用武之地、相應的培訓和獎勵是否到位、是否關(guān)心其生活等等。應該說，大多數(shù)用人單位推出此舉都是出于增進與辭職員工之間的溝通，爭取挽留人才，了解自己在管理和發(fā)展規(guī)劃上的弊端和漏洞，以便今后更好地彌補和改善等等。但也有一些用人單位純粹是為了找茬，主要表現(xiàn)在：

逼迫勞動者交代隱私。

一些用人單位仗著控制了辭職者的經(jīng)濟補償?shù)葍?yōu)勢，缺乏對辭職者應有的尊重，不顧求職者個人尊嚴，肆無忌憚地對辭職者進行種種拷問，甚至讓辭職者回答一些難以啟齒的問題。如2011年元月10日關(guān)夢辭職時，公司以辭職面試為由，竟然問她任職期間曾同公司的誰談過戀愛、是否發(fā)生性關(guān)系、是否同居等，聲稱其目的在于加強對相應男工的思想工作，以免受關(guān)夢影響而產(chǎn)生辭職的連鎖反應。

強制勞動者自陷絕地。

2010年2月，韓麗與一家公司簽訂為期三年的勞動合同時，公司出于韓麗將掌握著公司的部分核心資料，曾約定韓麗不得泄露公司的商業(yè)秘密。2011年3月3日，韓麗因另有發(fā)展而辭職時，公司為其進行了辭職面試，核心是要其交代泄露公司商業(yè)秘密的情況，聲稱公司已經(jīng)掌握了部分證據(jù)，實行坦白從寬，抗拒從嚴，只要韓麗承認，便可不予追究。其實質(zhì)是為了誘供，以便制裁竟敢炒公司魷魚的韓麗。

強迫勞動者自潑污水。

馮鈴曾是一家公司主抓生產(chǎn)的技術(shù)員。2011年1月1日，馮鈴向公司遞交了一份辭呈，要求于2月1日離開公司。一個月后，公司給馮鈴來了個辭職面試，內(nèi)容竟是要馮鈴以書面形式公開承認，是因自己犯了錯誤而被公司辭退，并自愿放棄所有經(jīng)濟補償，目的既是警告其余員工，讓大家能安心工作，也是為了給公司留點面子。否則，拒絕為馮鈴辦理包括人事檔案在內(nèi)的任何手續(xù)。馮鈴無奈，只得照辦。

其實，針對上述變味的辭職面試，辭職者有權(quán)沉默和拒絕，因為這些做法已經(jīng)侵犯了辭職者的權(quán)利：

首先，侵犯了辭職者的隱私權(quán)。隱私是指本人不愿讓他人知道和干涉的私人生活，包括本人的財產(chǎn)狀況、社會關(guān)系、住所、性生活以及其它純屬個人私事而不愿為外界所知的秘密等。上述案件中，關(guān)夢在公司期間的戀愛、性生活、同居等秘密，明顯具備該特征。與隱私相對應，隱私權(quán)則是指公民依法享有的私人信息不被非法刺探、搜集和公開，私人生活安寧不被非法侵擾的獨立的權(quán)利。公司既不是公、檢、法機關(guān)或紀檢部門，亦未經(jīng)這些機關(guān)、部門授權(quán)，其目的也不是追究違法、犯罪，而純粹是為了一己之私，更何況這些問題與工作無關(guān)，自然無權(quán)過問。

其次，侵犯了辭職者的人格權(quán)。人格既是個人的性格、氣質(zhì)、能力等特征的總和，也包括人的道德品質(zhì)。人格權(quán)則是指全部人格利益的總括性權(quán)利，主要包括人格尊嚴權(quán)、自由權(quán)和平等權(quán)。上述公司強行要求辭職者承認泄露商業(yè)秘密、認可自己犯了錯誤而被公司辭退，明顯貶低了辭職者的道德品質(zhì)、侮辱了辭職者的人格尊嚴。更何況，即使由于存在泄露商業(yè)秘密而要追究辭職者責任的情況，也必須由用人單位進行舉證，而與辭職者無關(guān)，因為《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

再次，侵犯了辭職者的自由權(quán)?！秳趧雍贤ā返谌邨l規(guī)定：勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。即是說，只要勞動者在勞動合同期限內(nèi)提前三十日以書面形式通知用人單位，或在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，便可以無條件地自由解除勞動合同，而不管勞動者期間干了什么或者沒有干什么、是否有正當理由等等。用人單位非要辭職者就辭職問題說出子丑寅卯，否則以不給經(jīng)濟補償、不辦理相關(guān)人事手續(xù)等相要挾，顯然與之相違。

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