無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào):人力資源和社會(huì)保障部近日下發(fā)通知,對(duì)失業(yè)人員參加職工醫(yī)保做了詳細(xì)規(guī)定:領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員在失業(yè)期間可參加職工醫(yī)保,保費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付,個(gè)人不繳費(fèi);失業(yè)保險(xiǎn)在異地轉(zhuǎn)移時(shí),其職工醫(yī)保也隨同轉(zhuǎn)移。國家建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障公民在疾病、工傷、失業(yè)等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。作為一項(xiàng)重要的惠民工程,醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施,集聚了企業(yè)單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)力量,加上政府的資助,對(duì)患病的勞動(dòng)者給予物質(zhì)上的幫助,提供基本醫(yī)療保障,解除他們的后顧之憂,激勵(lì)大家積極工作,有助于消除社會(huì)不安定因素,保持社會(huì)秩序穩(wěn)定,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,起到保證作用。7月1日,我國社會(huì)保險(xiǎn)法正式頒布實(shí)施。社保法在突出保護(hù)參保人的權(quán)利同時(shí),對(duì)弱勢(shì)群體相關(guān)待遇也給予了相應(yīng)提高。其中規(guī)定,失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。而人力資源和社會(huì)保障部的通知?jiǎng)t進(jìn)一步明確保費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付,個(gè)人不繳費(fèi),這使繳費(fèi)的具體操作更加具體規(guī)范,有利于減輕失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)壓力,保障其能享受到應(yīng)有的醫(yī)保待遇。然而,如今每當(dāng)政府一項(xiàng)新的惠民政策出臺(tái)后,人們往往不是歡欣鼓舞,利益即得,而常常是首先習(xí)慣性地關(guān)切這項(xiàng)新政策能否真正兌現(xiàn)落實(shí)下去,在頭腦里對(duì)執(zhí)行力畫問號(hào),對(duì)新政策究竟能給自己帶來的多少實(shí)惠憂心忡忡,甚至產(chǎn)生落實(shí)前景的心理焦慮。而現(xiàn)實(shí)又反復(fù)驗(yàn)證著人們的這種憂慮。去年3月至6月,成都市相關(guān)部門查出涉及問題低保10503人次,其中社保為5926人次,多套住房1701人次。成華區(qū)有一低保戶雖擁有奔馳車、富康車各一輛、房產(chǎn)兩套,但仍冒領(lǐng)低保金達(dá)6293.1元;去年,北京市對(duì)已通過資格審核的17.9萬戶家庭開展保障性住房資格專項(xiàng)核查時(shí),發(fā)現(xiàn)1430戶家庭存在瞞報(bào)住房、收入、資產(chǎn)等情況;從今年4月起,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局對(duì)不符合低保條件的騙保者進(jìn)行清理,大量潛伏在低保行列中的富裕戶浮出水面,其中一對(duì)名下?lián)碛辛幏慨a(chǎn)的低保戶夫妻被曝光后,更是引發(fā)輿論一片嘩然。應(yīng)該說,政府的政策是好政策,制定的制度也是好制度,可是一到具體落實(shí)環(huán)節(jié),總是會(huì)被一些歪嘴和尚,把好經(jīng)給念跑調(diào)了,使惠民政策走樣變形、跑調(diào)變味,不該享受的人心安理得地享受,應(yīng)該享受的人心急火燎地享受不著,富人侵占窮人的利益,加劇了社會(huì)的兩極分化與不安定和諧,使政府的公信力大打折扣。低保好騙根本原因還是由于搞暗箱操作,就是低保審批權(quán)力運(yùn)行過程中的信息壟斷性、組織科層性、決策個(gè)人性和空間封閉性的所造成的惡果。公權(quán)力進(jìn)入私域,必然會(huì)成為謀取個(gè)人私利的工具,最終的受害者注定是最少受益者的窮人,這種狀況無論如何是不能容忍的。落實(shí)失業(yè)者參醫(yī)保個(gè)人無需繳費(fèi)的規(guī)定,同樣會(huì)遇到造假摻假的麻煩。由于目前相關(guān)的制度機(jī)制尚不完善和配套,政策還有漏洞可鉆,難免受到個(gè)人私利的覬覦。防止富裕戶大量潛伏在失業(yè)者行列中間,值得認(rèn)真應(yīng)對(duì)。比如建立失業(yè)者審核甄別制度,實(shí)施程序化操作,不讓僥幸者漏網(wǎng);建立違反醫(yī)保政策懲戒機(jī)制,加倍退賠和法律制裁并用,使貪利之徒不敢越雷池半步;建立和拓展民眾監(jiān)督平臺(tái),確保各個(gè)環(huán)節(jié)都公開、公平、公正,讓最富低保戶無處循形;建立健全失業(yè)者參醫(yī)保監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,將失業(yè)參保對(duì)象的審查責(zé)任明確固化,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅追查審核把關(guān)者的責(zé)任,查清事實(shí),嚴(yán)懲不怠,以儆效尤。這樣,公眾才會(huì)放心分享好政策帶來的實(shí)惠。
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