無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：河北省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)將與物價(jià)上漲掛鉤

去年四季度以來(lái)，以農(nóng)產(chǎn)品為主的居民生活必需品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活壓力。為進(jìn)一步改善低收入群體生活條件，保障低收入群體生活不因物價(jià)上漲而降低，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)等五部門聯(lián)合印發(fā)了《建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》。河北省內(nèi)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員將享受到臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

低保、失業(yè)人員等為保障對(duì)象

意見要求，按照明確責(zé)任、改善民生；短期波動(dòng)、發(fā)放補(bǔ)貼；持續(xù)上漲、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、完善我省的社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障項(xiàng)目包括臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。

此次規(guī)定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障對(duì)象主要包括河北省內(nèi)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員。

啟動(dòng)條件：CPI連漲三個(gè)月漲幅達(dá)到3%

意見指出，當(dāng)居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)連續(xù)三個(gè)月漲幅達(dá)到或超過(guò)3%時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為，享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城市低保對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，按照當(dāng)?shù)赝谠戮鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。

農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象按照當(dāng)?shù)赝谠戮r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。

省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，之所以選擇居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅達(dá)3%作為啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的臨界點(diǎn)，是因?yàn)楦鶕?jù)歷史數(shù)據(jù)分析，當(dāng)CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月達(dá)到或超過(guò)3%時(shí)，居民基本生活消費(fèi)支出將明顯增加。目前，在我省居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制完成前，暫以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度同比漲幅為依據(jù)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：低保標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格指數(shù)漲幅

具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，以當(dāng)?shù)卦露染用窕旧钯M(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅為依據(jù)，每人每月補(bǔ)貼額=當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)?shù)卦露染用窕旧钯M(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)當(dāng)月，向補(bǔ)貼對(duì)象一次性補(bǔ)發(fā)前三個(gè)月的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。啟動(dòng)后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。

居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅連續(xù)兩個(gè)月回落至臨界條件以下時(shí)，停止發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。

低保和失業(yè)保險(xiǎn)也隨物價(jià)聯(lián)動(dòng)

連續(xù)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼滿六個(gè)月時(shí)，或者當(dāng)年未采取臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼措施，但年度居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)漲幅超過(guò)3%時(shí)，啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相應(yīng)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。自提高之日起停止發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)可在參照并不低于臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障部門、省財(cái)政部門擬定，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

各部門要明確分工落實(shí)責(zé)任

在責(zé)任落實(shí)上，價(jià)格主管部門、民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、調(diào)查總隊(duì)等各部門將明確分工，落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立對(duì)進(jìn)一步緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活造成的影響，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)的提高幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、居民收入增長(zhǎng)水平基本同步的目標(biāo)具有重要意義。

據(jù)介紹，本實(shí)施意見即日起施行，有效期五年。

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