無憂保失業(yè)保險早報：昨日，省人大常委會會議聽取了省政府關(guān)于我省社會保險基金2010年度決算和2011年第一季度預(yù)算執(zhí)行情況的報告。報告透露，2010年我省社會保險基金收入1539.15億元，比上年增加305.74億元，增長24.79%，比2009年社?；鹗杖朐龇哟蟆蟾孢€透露，我省企業(yè)養(yǎng)老保險基金區(qū)域性不平衡發(fā)展日益嚴(yán)重，存在覆蓋人數(shù)、基金收支和撫養(yǎng)比等指標(biāo)不平衡現(xiàn)象。

報告透露，按照現(xiàn)行政策規(guī)定，我省社會保險基金只能存銀行和購買國債，基金收益率在3.5%左右，明顯低于同期通貨膨脹率，已呈現(xiàn)隱形縮水。社保基金保值增值壓力較大。

去年社保基金收入1539.15億

我省社會保險基金收入及基金結(jié)余總量繼續(xù)位居全國首位。省財政廳廳長曾志權(quán)介紹，去年全省社會保險基金收入1539.15億元，比上年增加305.74億元，增長24.79%；社會保險基金支出939.81億元，比上年增加131.17億元，增長16.22%。社會保險基金結(jié)余599.34億元，滾存結(jié)余3298.58億元，比上年增長22.85%。我省社會保險參?？倲?shù)和基金累計結(jié)余分別約占全國的1/8和1/7，穩(wěn)居全國首位。

與2009年相比，社會保險基金收入的增幅明顯加大。2009年廣東社會保險基金增速僅為8.04%，2010年則達到24.79%。社會保險基金支出方面，2009年增速為26.43%，2010年則略有下降。

養(yǎng)老保險基金收入繼續(xù)保持增長，增幅較大。養(yǎng)老保險基金收入1079.81億元，比上年增長28.88%。支出600.70億元，比上年增長14.15%。結(jié)余479.11億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入378.2億元，比上年增長18.2%。支出276.15億元，比上年增長16.39%。但失業(yè)保險基金收入增長幅度小，收入31.42億元，增幅1.39%。支出30.97億元，比上年增長71.05%。結(jié)余0.45億元。

據(jù)介紹，今年第一季度，我省養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險五項社會保險基金收支進度完成或接近完成了年度預(yù)算的四分之一。全省社會保險基金收入完成435.54億元，為年度預(yù)算的23.39%；基金支出完成264.84億元，為年度預(yù)算的20.75%。社會保險金當(dāng)期結(jié)余170.70億元，累計結(jié)余3469.28億元。

企業(yè)養(yǎng)老金倒掛仍存在

據(jù)了解，我省養(yǎng)老保險參保職工人數(shù)繼續(xù)位居全國首位。報告顯示，截至2010年底，全省參加企業(yè)養(yǎng)老保險在職職工2651.27萬人，比上年末增加431.96萬人，增長19.46%。截至2010年底，全省共有36個縣納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。

盡管各項社會保險基金收支繼續(xù)保持增長，但報告透露，我省社會保障事業(yè)存在養(yǎng)老保險基金區(qū)域性不平衡發(fā)展日趨嚴(yán)重、企業(yè)養(yǎng)老金倒掛和社?；鸨Ｖ翟鲋祲毫^大的現(xiàn)象。

報告顯示，截至2010年底，全省企業(yè)養(yǎng)老保險77.36%的參保人數(shù)和93.27%的基金累計結(jié)余均集中在珠三角地區(qū)及省本級。珠三角地區(qū)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比為11.34：1，遠高于欠發(fā)達地區(qū)的4.26：1，存在覆蓋人數(shù)、基金收支、撫養(yǎng)比等指標(biāo)不平衡現(xiàn)象。

曾志權(quán)說，由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為滯后，工業(yè)企業(yè)少，工資水平低，大量勞動力選擇到珠三角地區(qū)就業(yè)并參保，造成當(dāng)?shù)貐⒈＠U費人數(shù)較少，為維持養(yǎng)老保險基金收支平衡，只能實行較高的費率，導(dǎo)致企業(yè)不愿到欠發(fā)達地區(qū)投資，形成惡性循環(huán)。

此外，部分地區(qū)和行業(yè)在職人員工資和離退休人員養(yǎng)老金不協(xié)調(diào)、新退休人員比老退休人員養(yǎng)老金水平低等矛盾日益突出，企業(yè)養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象仍存在。

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