無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：合山市是一座新興的工業(yè)城市，位于于廣西中部，行政區(qū)域總面積350平方公里，轄一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)，總?cè)丝?4萬人，其中城鎮(zhèn)人口7萬多人。2009年3月,廣西合山市被國家確定為資源枯竭型城市以來，廣西合山市人力資源和社會保障局在廣西合山市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力抓住機(jī)遇，緊扣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一發(fā)展主題,用好、用足、用活國家政策，立足合山實(shí)際，積極挖掘本地資源,突出重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌，主動(dòng)與上級有關(guān)部門對接，進(jìn)一步解放思想，工作實(shí)現(xiàn)了新跨越。抓好政策落實(shí)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)保障和改善民生一是抓機(jī)遇，積極主動(dòng)爭取資金上項(xiàng)目借助廣西壯族自治區(qū)《關(guān)于促進(jìn)合山資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》這一東風(fēng)，我局抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)向自治區(qū)爭取資金、爭取項(xiàng)目。其中，2010年向自治區(qū)爭取到470萬元就業(yè)經(jīng)費(fèi)和543萬元困難及關(guān)閉企業(yè)補(bǔ)助資金，這些資金的到位為我市解決城鎮(zhèn)大齡就業(yè)困難人員和原合山礦務(wù)局困難企業(yè)改制，提供了資金保障。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)和社會保障事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)和能力建設(shè)的要求，我局立足實(shí)際，主動(dòng)向自治區(qū)人社廳爭取建設(shè)合山市縣級和鄉(xiāng)級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心，中心建筑面積總共3900平方米，工程總投資741萬元，其中向自治區(qū)申請撥款444.6萬元,當(dāng)?shù)厝嗣裾曰I資金296.4萬元。目前該項(xiàng)目已完成可研編制報(bào)告及評審，下半年有望獲得自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)。二是抓保障化遺留，推進(jìn)全市民生工程建設(shè)從抓民生保障入手，全面落實(shí)國家惠民政策，化解了一系列社會遺留問題。第一是加快社會保障擴(kuò)面征繳力度。全面超額完成社保擴(kuò)面征繳目標(biāo)任務(wù)，社保擴(kuò)面征繳工作再創(chuàng)歷史新高。僅2010年全市各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)新增2687人次，總數(shù)達(dá)7.78萬人次，超額完成了全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)9450萬元的收繳任務(wù)。第二是啟動(dòng)新型社會保險(xiǎn)。抓住國家要求廣西40%的縣推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的機(jī)遇。我市黨委、政府高度重視，及時(shí)成立新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，統(tǒng)一部署，我局積極行動(dòng)，全力很進(jìn)。目前我市是全來賓市唯一申報(bào)的縣，有望獲得批準(zhǔn)成為新農(nóng)保試點(diǎn)縣。第三是調(diào)整提高社會保障水平。為4210名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金、人均養(yǎng)老金水平提高到1056.19元∕月，月人均增加106.8元。將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助水平從100元∕人提高到120元∕人，全市25463人得到實(shí)惠；繼續(xù)降低醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保規(guī)定范圍內(nèi)住院費(fèi)報(bào)銷比例分別達(dá)到70%和55%；將被征地農(nóng)民全部納入養(yǎng)老金和醫(yī)療保障范圍；將企事業(yè)單位應(yīng)繳的失業(yè)保險(xiǎn)率由原來的2%降至1%，共減輕我市企事業(yè)參保單位負(fù)擔(dān)190多萬元；生育保險(xiǎn)和工傷保障定期待遇水平也同步提高。抓好就業(yè)培訓(xùn)，突出特色，破解就業(yè)難題我局緊緊圍繞合山市被定為資源枯竭型城市這一發(fā)展機(jī)遇，聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)及當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)特點(diǎn)，利用好就業(yè)培訓(xùn)基金，狠抓培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)從業(yè)者就業(yè)意識的轉(zhuǎn)變。一是抓住合山煤城這一特點(diǎn)，2010年通過訂單定向培訓(xùn)為廣西合煤公司培訓(xùn)采掘工人356人，焊工42人；與進(jìn)駐我市工業(yè)園區(qū)的企業(yè)一起，聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5000多名農(nóng)民工，即滿足了企業(yè)的用人需求又實(shí)現(xiàn)了老百姓在家門口的就業(yè)愿望，企業(yè)與就業(yè)者實(shí)現(xiàn)了共贏，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)就業(yè)一站式服務(wù)的目的。二是從定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)擴(kuò)大到村屯基地多點(diǎn)培訓(xùn)，帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。僅2009年2010年先后在我市的石村、馬安、屯山、洛滿等村舉辦了烹調(diào)、禮儀、種養(yǎng)等培訓(xùn)班8期，共培訓(xùn)人數(shù)763人，使大批勞動(dòng)者學(xué)會了一技之長。三是積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。過去的2010年共扶持和培訓(xùn)自主創(chuàng)業(yè)者50人，帶動(dòng)就業(yè)近千人；為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的小額擔(dān)保貸款277戶，共計(jì)1276.5萬元。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.7%，為近年來最低。加大執(zhí)法力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定2010年，我局監(jiān)察大隊(duì)深入用工單位進(jìn)行勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，涉及勞動(dòng)者7200多人，查處克扣拖欠工資案件30件，追討勞動(dòng)工資待遇40.46萬元。全市共有71個(gè)用工單位與9185個(gè)勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率為96.44%。勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)爭議案件25起，裁決23起，涉及金額137.9萬元；法定結(jié)案率為100%。切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。不斷創(chuàng)新機(jī)制，人事工作成績顯著從抓公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)單位工作人員管理入手，不斷深化改革，創(chuàng)新思路，推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才引進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)抓實(shí)申報(bào)年度公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄計(jì)劃。２０１０年，公正公開完成了7名新錄公務(wù)員，36名事業(yè)人員的招錄。同時(shí)嚴(yán)格按照干部權(quán)限調(diào)配干部，規(guī)范調(diào)配程序。對干部隊(duì)伍的考核培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，圓滿完成全年干部職工的年度考核和培訓(xùn)工作。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，全面落實(shí)事改精神，截止2011年4月完成事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)定132個(gè)，聘用崗位2594個(gè)，占崗位總數(shù)的96.7%。積極宣傳政策，作好過細(xì)調(diào)研，全面開展事改工作。三是認(rèn)真抓好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員晉升工資、福利等工作。四是積極探索人才引進(jìn)、任用的考核和辦法，僅2010年為企業(yè)推薦大中專畢業(yè)生47人，辦理專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)30多人次，引導(dǎo)、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)辦、協(xié)辦企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；規(guī)范職稱辦理工作，全年為320名辦理了職稱申報(bào)、聘用工作。

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