無憂保失業(yè)保險早報：過去的一年是十一五收官之年，我區(qū)人力資源和社會保障工作經(jīng)過五年的建設(shè)，取得了豐碩的成果，五年來相繼完成了人事制度改革、工資制度改革穩(wěn)步推進，機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作、公務(wù)員登記工作、縣級部門機構(gòu)改革工作、事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理單位審批、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作；在勞動保障工作方面，我們積極開展以解決原國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題人員的社會養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民保障的失地農(nóng)民入保以及五大困難群體入保等工作，維護了社會穩(wěn)定，促進了重大項目的開展。十二五期間，我局將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞再造新西固發(fā)展目標，牢牢把握民生為本和人才優(yōu)先這條主線，按照強人才、保就業(yè)、重保障、促和諧的工作思路，抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，全力做好人力資源和社會保障各項工作，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障。一、著眼于制度規(guī)范和能力提升，切實加強了局機關(guān)隊伍建設(shè)。長期以來，我局始終把抓制度建設(shè)和機關(guān)隊伍能力提升放在思想政治工作的首位，抓重抓實。一是抓制度建設(shè)。我局自成立之日起，就著手重新修訂和完善各種規(guī)章制度，重點對局長會議制度、局務(wù)會議制度、印章管理等制度進行了修訂，并對規(guī)章制度和工作程序進行了落實。二是抓政治學(xué)習(xí)。我局始終堅持每周學(xué)習(xí)制度，采取多種學(xué)習(xí)方式，重點學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，進一步提升全局干部的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。三是抓形象提升。我局提出要在全局系統(tǒng)形成上下一心，服務(wù)大眾的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)不但要讓人民放心，而且要讓人民滿意的工作目標。在局黨組織的嚴格要求下，全局上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了很大提高，大家都能積極主動地想問題、辦事情，圓滿完成上級部門交辦的各項任務(wù)。二、著眼于服務(wù)社會和促進發(fā)展，順利完成了各項工作任務(wù)堅持把服務(wù)社會和促進發(fā)展作為我局的工作中心，保證了各項任務(wù)的順利進行。一是人才隊伍建設(shè)成效明顯。近年來，我局牢固樹立人才是第一資源的工作理念，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，緊抓培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，總體素質(zhì)不斷提高。截至目前，我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2459人。其中，高級職稱147人、中級職稱985人、初級職稱1248人、其他80人；大學(xué)本科926人、大專1056人。農(nóng)村實用人才142人，其中，農(nóng)民技師1人，農(nóng)民助理技師23人和農(nóng)民技術(shù)員118人。二是公務(wù)員隊伍建設(shè)力度加大。我局堅持公務(wù)員凡進必考的原則，加強公務(wù)員的招錄工作，近幾年政法機關(guān)共招錄國家公務(wù)員41名；認真組織公務(wù)員培訓(xùn)，分期分批對全區(qū)機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理的單位工作人員進行了公共管理核心內(nèi)容、科學(xué)發(fā)展與人本管理等培訓(xùn)，培訓(xùn)9176人次；規(guī)范考核獎懲工作。不斷加強和改進對全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核。根據(jù)《公務(wù)員獎懲條例》規(guī)定，對年度考核確定為優(yōu)秀的公務(wù)員進行了嘉獎。依法開展公務(wù)員登記工作，堅持依法辦事、先易后難、分類登記、以人為本、尊重歷史、穩(wěn)慎處理的原則，嚴格執(zhí)行政策，共對全區(qū)黨政機關(guān)1429人公務(wù)員進行了登記，對參照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員辦理了參照登記手續(xù)。三是工資福利待遇及時落到實處。認真貫徹落實省市文件精神，及時調(diào)整機關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)工資和離退休人員退休費。四是職稱評審機制進一步完善。大力推行評聘分開制度，嚴格職稱申報審核制度。認真開展繼續(xù)教育工作，舉辦了科學(xué)發(fā)展與人本管理等培訓(xùn)班，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員約9200人次，有效地促進了專業(yè)技術(shù)干部隊伍素質(zhì)的提高。五是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。嚴格按照因事設(shè)崗、崗職對應(yīng)、重點導(dǎo)向的原則，進行崗位設(shè)置。印發(fā)了《西固區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》。同時配合省市做好選拔普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小任教、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作以及普通高校畢業(yè)生三支一扶和進村社區(qū)選拔工作。六是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全面推進。認真落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，積極開展就業(yè)援助進社區(qū)進村活動，大力開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和就業(yè)培訓(xùn)工作，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全面推進。去年我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7971人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.96%以內(nèi)。培育創(chuàng)業(yè)帶頭人102人，完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)25769人，創(chuàng)勞務(wù)收入2.28億元，城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)11648人，培訓(xùn)合格率達91%以上，培訓(xùn)后就業(yè)率達52%。七是社會保險工作有序開展。去年我區(qū)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險13917人；共為4665名企業(yè)離退休人員累計發(fā)放基本養(yǎng)老金4948萬元；參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險8854人，為807名企業(yè)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金240.5萬元；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險17591人，參加工傷保險9391人，征繳工傷保險基金57萬元。參加生育保險9610人，預(yù)計年底完成9660人，征繳生育保險基金45萬元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達90%。八是勞動關(guān)系調(diào)處力度加大。為全面推行勞動合同制度，我局集中開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆雍驼畏欠ㄓ霉ご驌暨`法犯罪專項行動。截至目前，依法受理群眾投訴、舉報案件33件，結(jié)案33件，清欠農(nóng)民工工資4.83萬元，清欠押金0.58萬元。受理勞動爭議案件25件，其中，立案受理18件，案外調(diào)解7件，受理率、結(jié)案率均達100%，維護了勞動者合法權(quán)益；認真開展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，截至目前，已有1922名失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。三、著眼于十二五規(guī)劃和遠景目標，全面推動我局整體工作上水平十二五期間，我局將全力做好人力資源和社會保障各項工作。人才總量繼續(xù)增加，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，人才效能不斷提升；人才隊伍整體素質(zhì)明顯提高；規(guī)范有序、體系完備的人才市場體系基本形成；人事制度改革取得新進展，人才開發(fā)更加有力；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，社會就業(yè)更加充分；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險全覆蓋，農(nóng)村新型養(yǎng)老保險全面啟動，社會保障更加健全；各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到91%以上，加大勞動人事爭議調(diào)處及勞動監(jiān)察力度，勞動關(guān)系更加和諧。圍繞以上總體思路和主要目標，我局將抓好以下七項工作：一是圍繞開發(fā)培養(yǎng)，加快推進人才隊伍建設(shè)。加大公務(wù)員公務(wù)員培訓(xùn)力度，做好專業(yè)技術(shù)人員職稱資格評審及繼續(xù)教育工作，推進專業(yè)技術(shù)人員的知識更新。建立農(nóng)村人才資源信息庫，做好人才服務(wù)工作，進一步拓寬人才服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新人才服務(wù)措施。二是圍繞機制創(chuàng)新，加快推進人事制度改革。結(jié)合崗位設(shè)置管理工作加強事業(yè)單位人事管理信息化建設(shè)，進一步完善事業(yè)單位人員聘用制。認真做好有關(guān)事業(yè)單位的公開招考人員的組織工作，保證招考工作的公開、公平、公正。三是圍繞薪酬激勵，大力推進工資制度改革。進一步完善公務(wù)員工資制度，穩(wěn)步實施事業(yè)單位績效工資，認真總結(jié)事業(yè)單位實施績效工資問題，切實做好事業(yè)單位實施崗位設(shè)置管理后的崗位工資調(diào)整工作。四是圍繞落實政策，加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)工作。堅持落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策；認真開展就業(yè)援助活動；繼續(xù)做好創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作；加強城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。五是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快完善社會保障體系。全面做好失地農(nóng)民和農(nóng)村養(yǎng)老保險工作；鞏固擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面；進一步加強社?；鸨O(jiān)管。六是圍繞依法維權(quán)，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極推行勞動合同制度，加大勞動監(jiān)察、勞動人事爭議調(diào)處力度，依法維護勞動者和用工單位合法權(quán)益。七是圍繞服務(wù)能力，加快推進基礎(chǔ)工作建設(shè)。開展以人事、勞動相關(guān)政策為重點內(nèi)容的教育培訓(xùn)，不斷提高干部職工履職能力。

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