無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：近年來(lái)，我們榆社縣人力資源和社會(huì)保障局緊扣改善民生，服務(wù)發(fā)展主題，完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，努力提高行政執(zhí)行力與服務(wù)民生水平，在創(chuàng)新完善中謀求發(fā)展，在服務(wù)民生中取得實(shí)效。一是設(shè)立審計(jì)稽核股，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)基金事關(guān)百姓生存的生命線，社?；鸬陌踩P(guān)系著整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、管理和發(fā)放等工作，既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，很難做到嚴(yán)格規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制，為從源頭上把好基金征繳關(guān)、支出關(guān)、管理關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)和監(jiān)管能力建設(shè)，我們選配財(cái)會(huì)、金融、法律等專業(yè)人員，率先在全市成立了審計(jì)稽核股，主要負(fù)責(zé)對(duì)社保業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。先后出臺(tái)了《榆社縣社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部稽核實(shí)施辦法》與《實(shí)施細(xì)則》，以規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為為基礎(chǔ)，以健全基金監(jiān)督制度為保障，以強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)為手段，加強(qiáng)對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳、支付和基金管理情況以及基金收入戶、支出戶等各類社?；疸y行賬戶的監(jiān)督檢查，對(duì)社?；鸬氖罩А⒐芾砗瓦\(yùn)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督，使我們有限的社?；鹉軌蛘嬲迷诨菝裆?。同時(shí)，審計(jì)稽核股還定期不定期對(duì)再就業(yè)資金、參保單位參保繳費(fèi)申報(bào)登記情況進(jìn)行稽核檢查，杜絕了再就業(yè)資金的違規(guī)使用，保證了參保單位信息準(zhǔn)確真實(shí)，為應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳奠定了基礎(chǔ)，使我們的保障工程更趨完善，更加安穩(wěn)。二是實(shí)行五險(xiǎn)合征，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作，按照人人享有社會(huì)保障的制度目標(biāo)，建立起覆蓋廣泛、保障有力、制度健全、管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)保險(xiǎn)體系，在我縣全面實(shí)行參保登記、繳費(fèi)基數(shù)、征繳流程和數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五險(xiǎn)合征征繳模式，杜絕過(guò)去那種用人單位選擇性參保繳費(fèi)的行為，參保單位申報(bào)繳費(fèi)必須按規(guī)定程序依次繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，最后繳納工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，以強(qiáng)險(xiǎn)帶弱險(xiǎn)，從制度上保證了各險(xiǎn)種的均衡發(fā)展，強(qiáng)化了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的應(yīng)繳盡繳，提高了各險(xiǎn)種基金支撐力，也為參保人員按時(shí)足額享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。三是解決歷史遺留問(wèn)題，使更多百姓共享改革發(fā)展成果。由于歷史原因，很多人無(wú)法享受各項(xiàng)社保待遇，由此，帶來(lái)許多上訪問(wèn)題，為社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)一些不和諧因素。我局從維護(hù)群眾利益出發(fā)，以維護(hù)縣域穩(wěn)定為抓手，以國(guó)家、部、省、市各項(xiàng)政策法規(guī)文件精神為統(tǒng)領(lǐng)，千方百計(jì)為縣政府分憂、為百姓解難。亦工亦農(nóng)是特定歷史條件下一種特殊的用工形式，主要分布在我縣工業(yè)、商貿(mào)系統(tǒng)，他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧先蝿谌卧苟?，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在他們將到或已超出退休年齡，其中一部分人已參加企業(yè)改制，一次性領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平日益提高，當(dāng)時(shí)一次性結(jié)算的有限所得，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生活之需，未改制企業(yè)的亦工亦農(nóng)人員大多也待崗在家，生活無(wú)從著落缺乏保障，故頻繁上訪，給社會(huì)的安全穩(wěn)定帶來(lái)隱患。針對(duì)以上問(wèn)題，我們?cè)诔浞盅芯款I(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，向縣政府提出《關(guān)于解決我縣亦工亦農(nóng)人員歷史遺留問(wèn)題的建議》，已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究同意采納。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，他們必須自企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之年起補(bǔ)繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至法定退休年齡，在達(dá)到法定退休年齡時(shí)就可享受正常的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如到退休年齡時(shí)，繳費(fèi)不足15年，可延時(shí)繳足15年，方能正常退休。醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌按戶籍解決，農(nóng)村戶籍的參加新農(nóng)合，已擁有非農(nóng)戶籍的，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。至此，這一特殊群體的社保問(wèn)題得以圓滿解決。在我縣，城鎮(zhèn)職工享有職工醫(yī)療保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，就連農(nóng)村居民也享受農(nóng)村合作醫(yī)療，但在已關(guān)閉破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)中，由于種種原因2416名職工卻成為我縣醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋的盲區(qū)，無(wú)法享受醫(yī)療保障。為妥善解決我縣國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國(guó)有特困企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，在嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、部、省、市政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《榆社縣縣屬國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和國(guó)有特困企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》和《榆社縣縣屬集體企業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)困難自收自支事業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》文件并附諸實(shí)施。另外，我局還為公路段、供電公司265名職工理順了因歷史原因造成的多年不清的勞動(dòng)關(guān)系；為榆化、天生公司399名職工理順了勞動(dòng)關(guān)系，補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)；落實(shí)長(zhǎng)期在崗臨時(shí)工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，既解決了以上群體的后顧之憂，又為政府減輕了上訪壓力。立足全省全國(guó)，我縣的人社工作還有很大差距，尚有很多需要改進(jìn)完善的地方，但相對(duì)于我們這個(gè)貧困山區(qū)小縣來(lái)講，我們已在竭盡全力，下一步，我們將一如繼往，吃大苦，下大力，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為百姓的幸福安康，為人社工作的上臺(tái)階上水平鼓足干勁，再攀高峰！

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