無憂保失業(yè)保險早報：近年來，河南把加強職業(yè)技能培訓作為推動河南由人口大省向人力資源大省轉變、促進就業(yè)和改善民生的戰(zhàn)略舉措，擺在經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出位置，積極推進全民技能振興工程和職業(yè)教育攻堅計劃，實施人力資源素質(zhì)提升計劃，加快技能人才隊伍建設，取得了明顯成效。今年前9個月，實施特別職業(yè)培訓97.6萬人，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓180多萬人，培訓促進就業(yè)的作用得到發(fā)揮，今年以來全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)102.9萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)102萬人。

一、實施全民技能振興工程項目建設，加快提升培訓能力

項目帶動，著力推進全民技能振興工程。去年8月，河南省政府與人力資源社會保障部簽署《共同推進河南全民技能振興工程備忘錄》，對強力推進河南人力資源開發(fā)、培育人力資源優(yōu)勢進行了科學規(guī)劃。省政府出臺實施意見，對工程內(nèi)容進行項目設計，實施項目帶動戰(zhàn)略。圍繞實施農(nóng)村勞動力轉移技能培訓、高技能人才培養(yǎng)、技能人才公共實訓、創(chuàng)業(yè)培訓和帶動就業(yè)、技工院校師資培養(yǎng)培訓五個建設工程，提出著力建設六大示范基地和高技能人才研修平臺，規(guī)劃了259個項目。今年啟動開工建設項目29個，包括17個農(nóng)村勞動力轉移技能培訓示范基地、7個高技能人才培養(yǎng)示范基地和5個技能大師工作室；同時，實施職教攻堅項目86個。省財政投入項目引導資金2億多元，帶動項目建設計劃投資近15億元，有力推動了職業(yè)培訓基礎能力的快速提升。

突出重點，打造農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓網(wǎng)絡。河南是全國第一人口大省、農(nóng)業(yè)大省。我們把提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，破解人往哪里去的重大課題進行認真研究。在18個省轄市和60個勞務輸出基地縣依托技工院校、職業(yè)學校、就業(yè)訓練中心和各類職業(yè)培訓機構，建立農(nóng)村勞動力轉移技能培訓示范基地，形成以示范基地為龍頭、定點培訓機構為骨干、企業(yè)培訓中心和各級各類培訓教育機構積極參與，覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓網(wǎng)絡，有效解決了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)技能培訓能力不足、質(zhì)量不高等問題，使我省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)技能年培訓能力達到了200萬人以上。

高端引領，打造高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡。積極應對后金融危機時代的形勢變化，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移和大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，實施高技能人才培養(yǎng)基地建設工程，引領全省技能人才培養(yǎng)。重點支持5所技師學院、30所高級技工學校和示范性職業(yè)院校建成高技能人才培養(yǎng)示范基地。同時，在全省建設50個示范性企業(yè)職工培訓中心和20個以技能大師工作室為載體的高技能人才研修平臺，形成高技能人才培養(yǎng)網(wǎng)絡。通過示范引領、網(wǎng)絡覆蓋、能力提升，建立起以高技能人才為重點，突出河南農(nóng)村勞動力轉移特色，覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓體系。

二、實施人力資源素質(zhì)提升計劃，大力開展職業(yè)技能培訓

堅持多措并舉，強化農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧等部門的職能優(yōu)勢，面向農(nóng)村勞動力全面開展就業(yè)技能培訓。通過實施農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃、陽光工程、雨露計劃，開展百校百縣對接式技能培訓，春節(jié)期間農(nóng)民工集中百日培訓行動，農(nóng)村勞動力一人一技培訓，特色勞務培訓、農(nóng)村兩后生免費勞動預備制培訓和組織農(nóng)民工參加各類職業(yè)技能競賽活動，提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，促進轉移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，全省農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)達2300多萬人。

推進企業(yè)職工全員技能培訓和失業(yè)人員再就業(yè)培訓。圍繞河南產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，引導各類企業(yè)開展職工全員培訓，重點提升一線員工的標準化、規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能的能力和安全生產(chǎn)能力。擴大就業(yè)專項資金職業(yè)培訓補貼的范圍，鼓勵支持暫時處于困難的企業(yè)開展在崗職工技能培訓，進一步穩(wěn)定職工隊伍，做好技能儲備。使用失業(yè)保險基金對部分困難企業(yè)職工開展轉崗培訓和技能提升培訓進行補貼，今年前9個月企業(yè)職工培訓達到40萬人次。多形式、多層次實施失業(yè)人員再就業(yè)培訓，對年輕失業(yè)人員實施中、高級職業(yè)資格培訓或新職業(yè)培訓；對大齡就業(yè)困難群體實施崗位適應性培訓，突出培訓的實用性，實現(xiàn)失業(yè)人員技能提升與就業(yè)崗位的有效對接。今年前9個月培訓失業(yè)人員44萬人，實現(xiàn)就業(yè)38.1萬人。

推動能力促創(chuàng)業(yè)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓。將創(chuàng)業(yè)培訓納入國民教育體系，對應屆高校畢業(yè)生普遍開展創(chuàng)業(yè)培訓，轉變其就業(yè)觀念，提升其就業(yè)能力。不斷充實創(chuàng)業(yè)項目資源庫，優(yōu)選并推介1000個創(chuàng)業(yè)項目，對創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)技能、項目策劃、經(jīng)營管理培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)軍人等大力開展SYB國際創(chuàng)業(yè)模式培訓，提高其創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款相互促進的良性機制，為創(chuàng)業(yè)培訓合格人員優(yōu)先提供小額擔保貸款支持，對獲得小額擔保貸款的創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)培訓。今年前9個月，全省新增發(fā)放小額擔保貸款39.3億元，完成創(chuàng)業(yè)培訓45萬人，帶動20.8萬人就業(yè)。

三、完善政策措施，創(chuàng)新技能人才隊伍建設體制機制

創(chuàng)新多元化經(jīng)費投入機制。按照省級支持引導、市縣配套、學校自籌和企業(yè)等社會力量參與的原則,多元化、多渠道籌集職業(yè)技能培訓資金，大幅度增加經(jīng)費投入。我省計劃籌措100億元用于職教攻堅，籌措50億元用于全民技能振興工程建設。各級政府按不低于30%的比例，安排城市教育費附加用于職業(yè)教育。就業(yè)專項資金用于職業(yè)技能培訓的不低于20%，建立職業(yè)培訓補貼資金使用與培訓質(zhì)量、就業(yè)效果掛鉤的培訓績效考評機制，提高政府購買培訓成果資金使用效能。對自身沒有能力開展職工培訓以及未開展高技能人才培訓的企業(yè)，建立由人力資源社會保障部門統(tǒng)一組織職工培訓的新機制。

創(chuàng)新技能人才評價機制。在全省選擇53家企業(yè)，開展企業(yè)技能人才評價試點，創(chuàng)新技能人才執(zhí)行操作規(guī)程、解決技術難題和完成工作任務能力的評價方式。積極推行職業(yè)學校畢業(yè)生學歷證書與職業(yè)資格證書雙證書制度。強化農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定服務措施，開展農(nóng)民工專項職業(yè)能力考核。探索建立高技能人才與工程技術人員職業(yè)發(fā)展貫通新機制，明確生產(chǎn)一線工程技術人員可審報技師、高級技師，高技能人才可申報專業(yè)技術職務評審；技工學校畢業(yè)生比照中等職業(yè)學校學歷，高級技工學校、技師學院高級工畢業(yè)生比照大專學歷可參加專業(yè)技術資格考試。

創(chuàng)新技能人才表彰獎勵機制。建立健全以政府獎勵為導向、企業(yè)獎勵為主體、社會獎勵為補充的技能人才表彰獎勵機制。完善河南省技術能手獎勵制度，將河南省技術能手由一次性獎勵2000元提高到5000元。建立河南省優(yōu)秀農(nóng)民工和創(chuàng)業(yè)帶頭人獎勵制度，納入政府獎勵序列，每2年省財政拿出100萬元進行一次性獎勵。鼓勵企業(yè)開展企業(yè)首席技師、首席員工等獎勵活動。

創(chuàng)新技工院校發(fā)展。推動技工院校多元辦學，利用公辦民助、民辦公助等模式，大力發(fā)展民辦技工學校，鼓勵企業(yè)辦技工學校實行股份制改革，結合60個勞務輸出基地縣職業(yè)培訓需求，推動發(fā)展縣辦技工學校。依托優(yōu)質(zhì)技工院校等職業(yè)教育資源建設職業(yè)教育園區(qū)，推動職業(yè)教育聚集、集約發(fā)展。改革技工院校教職工編制管理辦法，以在校生規(guī)模為依據(jù)，對教職工編制實行總量控制，動態(tài)管理。在重點技工院校選擇不同專業(yè)，開展一體化教學改革，實行彈性學制，創(chuàng)新教學方法。加強教師隊伍建設，實施雙百雙向培養(yǎng)計劃，建立教師繼續(xù)教育和企業(yè)實踐制度，設立特崗，從企業(yè)特聘高技能人才到校任教或兼職授課。在技工院校開展教授級高級講師評審。在技工院校和職業(yè)院校中開展河南職業(yè)教育教學專家評選工作。

創(chuàng)新校企合作，推進職業(yè)教育集團化發(fā)展。為大力推進校企合作，促進學生就業(yè)和服務企業(yè)發(fā)展，我省批準建立了30個省級職業(yè)教育集團和20個省級專業(yè)性技工教育集團，全省共有539所學校、888個行業(yè)企業(yè)科研院所加盟。集團化的發(fā)展，有力促進了校企之間資源共享、優(yōu)勢互補。推動技工院校服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，開展百校千企校企合作活動，探索招生、招工、培養(yǎng)、就業(yè)校企合作新途徑，有力促進了學校培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的無縫對接。

我省將以這次會議為契機，緊密結合河南實際，進一步加大政策資金投入，強力推進全民技能振興工程建設和職教攻堅計劃，圍繞提升勞動者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，大力開展職業(yè)培訓，為促進就業(yè)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支撐。

無憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個人社保”的個體社保產(chǎn)品。用戶只需要關注無憂保微信號，即可在線進行個人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務。

小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515