無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：我市失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍擬由原來(lái)僅限于戶籍員工擴(kuò)大到外來(lái)務(wù)工人員，預(yù)計(jì)未來(lái)將有600萬(wàn)非戶籍從業(yè)人員納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。市法制辦日前在其網(wǎng)站公布了《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例〉》，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。近日有不少企業(yè)和員工對(duì)《草案》提出疑問(wèn)，昨天本報(bào)就大家關(guān)心的熱點(diǎn)采訪了市社保局新聞發(fā)言人黃險(xiǎn)峰。設(shè)浮動(dòng)費(fèi)率鼓勵(lì)企業(yè)不炒人設(shè)立浮動(dòng)費(fèi)率是此次失業(yè)保險(xiǎn)修改一大亮點(diǎn)，《草案》規(guī)定，根據(jù)用人單位上年度的失業(yè)保險(xiǎn)收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率因素，可在不超過(guò)40％的幅度內(nèi)，下浮單位在本年度的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。一些企業(yè)與員工提出疑問(wèn)，外地的失業(yè)保險(xiǎn)政策并未有這樣的制度規(guī)定，深圳設(shè)立浮動(dòng)費(fèi)率是出于何種考慮？黃險(xiǎn)峰介紹，深圳目前只有工傷保險(xiǎn)實(shí)行了浮動(dòng)費(fèi)率，失業(yè)保險(xiǎn)設(shè)立浮動(dòng)費(fèi)率借鑒了工傷保險(xiǎn)和美國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的做法。我們認(rèn)為從失業(yè)保險(xiǎn)來(lái)看，失業(yè)救濟(jì)本身不是目的，最終的目的是要幫助失業(yè)員工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。設(shè)立浮動(dòng)費(fèi)率能夠使企業(yè)更加關(guān)注就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)想盡辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就炒人。個(gè)人也要繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)《草案》，單位按照本市上年度最低工資的2％為每個(gè)員工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，員工按照市上年度最低工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)了解，深圳現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)條例從1997年實(shí)行至今，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)全額由用人單位承擔(dān)，個(gè)人不用繳交，但此次修改后個(gè)人也要繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，一些員工對(duì)此不能理解，認(rèn)為這是制度設(shè)定的一種倒退。黃險(xiǎn)峰說(shuō)：企業(yè)與員工個(gè)人都要繳交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其實(shí)是與國(guó)家和省條例的相關(guān)規(guī)定接軌。但深圳的繳費(fèi)還是比較低的，國(guó)家和省條例都規(guī)定企業(yè)按工資總額的2％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人則按1％繳納，即整體按照工資總額3％來(lái)繳費(fèi)。修改前，我們?nèi)媪私饬烁鞯貙?shí)施失業(yè)保險(xiǎn)的情況，如果按工資總額3％來(lái)繳費(fèi)，基金節(jié)余率過(guò)高，各地節(jié)余率都在50％左右。我們認(rèn)為，社保應(yīng)該是一種收支平衡、略有積累的模式，基于這樣的考慮，在修改條例時(shí)我們調(diào)整為按照上年度的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳納，最低工資比實(shí)際工資總額要低得多，從某種意義上講還是緩解了企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。外來(lái)工可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金根據(jù)《草案》，我市失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，擬由原來(lái)僅限于戶籍員工擴(kuò)大到外來(lái)務(wù)工人員。黃險(xiǎn)峰說(shuō)，目前我市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為200多萬(wàn)人，每年享受待遇的約1萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大后，預(yù)計(jì)未來(lái)將有600萬(wàn)非戶籍從業(yè)人員納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍，保守估計(jì)每年享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人數(shù)將達(dá)到7．5萬(wàn)人，這意味著深圳就業(yè)服務(wù)對(duì)象將增加10倍?！恫莅浮愤€允許外來(lái)務(wù)工人員選擇一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。有員工提出疑問(wèn)：一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金是不是對(duì)員工有所損失？黃險(xiǎn)峰說(shuō)：我們?cè)试S一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，是考慮到深圳人口特點(diǎn)，有些員工特別是農(nóng)民工，有著強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)意愿，如果一刀切地規(guī)定必須每個(gè)月在深圳拿失業(yè)救濟(jì)金，這部分參保人會(huì)受到影響。但選擇一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，將不能享受失業(yè)期間的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，如果按月領(lǐng)取，失業(yè)保險(xiǎn)將繼續(xù)為其交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

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