無憂保失業(yè)保險早報：近年來，吉林省以發(fā)展大和諧勞動關(guān)系為主線，正確處理和把握勞動關(guān)系、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障三者關(guān)系，做到相互融合、相互促進、良性互動。多年來，我們堅持組織協(xié)調(diào)到位、基礎(chǔ)工作到位、民生改善到位、權(quán)益保障到位，努力實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系常態(tài)化、長效化。吉林省人力資源社會保障廳廳長駱德春說。一直以來，吉林省省委、省政府高度重視勞動關(guān)系工作，將之納入重要議事日程。省委、省政府高度重視新形勢下的勞動關(guān)系工作，省委常委會每年至少一次、省政府常務(wù)會議每年至少兩次聽取就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系方面的情況匯報。駱德春說，正是由于不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)到位，才使得吉林省的勞動關(guān)系工作不斷推進。在吉林省出臺的《關(guān)于實施富民工程的若干意見》中，形成了以吉林省人社廳牽頭、12個廳局齊抓共管的大和諧勞動關(guān)系新格局。日前，吉林省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的實施意見》，進一步明確吉林省人社廳要在構(gòu)建大和諧勞動關(guān)系中牽頭抓總、履職盡責(zé)，并將其列入省政府重點工作，作為年度考核各級政府工作績效的重要內(nèi)容。實踐使我們深切體會到，只有營造和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，經(jīng)濟發(fā)展才有良好的社會環(huán)境，民生改善才有堅實的群眾基礎(chǔ)，維護穩(wěn)定才有可靠的政治保障。駱德春說。強根固本，確?；A(chǔ)工作到位是吉林省建設(shè)大和諧勞動關(guān)系的重要舉措。我們按照預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的原則，通過積極開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和信訪工作三進社區(qū)活動，著力構(gòu)建調(diào)解組織體系，夯實工作基礎(chǔ)；構(gòu)建制度體系，完善工作流程；構(gòu)建工作體系，創(chuàng)新工作方式；在全省仲裁機構(gòu)推行委托調(diào)解制度。駱德春介紹說。實踐中，吉林省依托街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員和勞動保障監(jiān)察員兩支隊伍、春暖行動和春風(fēng)行動，抓住非公有制單位和農(nóng)民工這兩個薄弱環(huán)節(jié)，全面落實勞動合同制度，全省各級調(diào)解組織共預(yù)防化解勞動人事爭議2.7萬件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。為了營造大和諧勞動關(guān)系，不斷改善民生，吉林省從收入分配、就業(yè)、社會保障等多方面加大民生改善力度，通過打組合拳構(gòu)建大和諧勞動關(guān)系。我們通過開展職工工資正常增長機制試點，探索女職工一方參保，女方、男方和新生兒三方受益的生育保險新模式，提高職工醫(yī)保報銷比例、工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)等一系列舉措，使得民生改善到位，為營造大和諧勞動關(guān)系起到了重要作用。駱德春說。為了確保勞動者權(quán)益，吉林省推行深層次、多角度的全面扶持措施，推進大和諧勞動關(guān)系的發(fā)展。我們在強化資金投入、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)、強化災(zāi)區(qū)勞務(wù)輸出、農(nóng)民工參保、勞動監(jiān)察等方面狠下功夫，全面扶持，確保權(quán)益保障到位。駱德春說。據(jù)了解，吉林省將在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)由600元提高到880元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼由1000元提高到1500元，吉林省財政每年安排勞務(wù)經(jīng)濟工作經(jīng)費1000萬元，并建立了績效掛鉤的資金分配模式。兩年來，吉林全省創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地86個，7013名返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，全省縣都建立了人力資源市場，實現(xiàn)了農(nóng)民工就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的綜合服務(wù)模式。2010年，我省發(fā)生歷史罕見的洪澇災(zāi)害，我們分批次向重災(zāi)區(qū)下?lián)茉倬蜆I(yè)資金8.2億元，并以省政府名義下發(fā)文件出臺政策，支持災(zāi)區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織送崗位、送信息、送服務(wù)活動，做到了重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。駱德春說。截至目前，吉林省已經(jīng)全面實施農(nóng)民工參加工傷保險平安計劃，已參保65.8萬人；全省50萬農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)保。

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