無憂保失業(yè)保險早報:2010年8月23日上午9時,中國社會保障論壇第四屆年會在人民大會堂舉行。人力資源社會保障部部長尹蔚民在發(fā)表主旨演講時指出,下一步提高社會保障水平有四個重點。以下為演講原文:
經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會不斷進步,在此基礎(chǔ)上不斷增加保障項目、提高待遇水平,是社會保障發(fā)展的題中應有之義。近幾年,我國的社會保障水平提高的幅度是過去所沒有的。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金,經(jīng)過連續(xù)6年調(diào)整,水平翻了一番;新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,國家財政補助額從開始的每人每年20元提高到120元;城鄉(xiāng)最低生活保障標準、失業(yè)保險待遇、工傷傷殘和工亡待遇都大幅度提高。人民群眾切實分享了社會經(jīng)濟發(fā)展成果。
但我們也必須清醒地認識到,我國仍然處于、并將長期處于社會主義初級階段,人口多、底子薄、差別大是我國的基本國情;而社會保障屬于剛性福利,待遇水平具有不可逆性。因此,政府組織實施的社會保障,必須始終堅持?;镜姆结槪岣咚揭⒆悻F(xiàn)實發(fā)展階段量力而行,區(qū)別輕重緩急循序漸進,并注意逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和各類群體之間的待遇差距。這是社會保障制度可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
下一步提高社會保障水平的重點,一是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇,并研究建立與經(jīng)濟發(fā)展、工資增長、物價水平相聯(lián)系的正常調(diào)整機制;二是通過實行門診統(tǒng)籌,把多發(fā)病、常見病的診療納入基本醫(yī)療保險支付范圍,擴大群眾的受益面,穩(wěn)步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的報銷水平和最高支付限額;三是把工傷保險的一次性工亡補助金提高到全國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的20倍,同時相應提高工亡喪葬補助和供養(yǎng)親屬撫恤等標準;四是擴大失業(yè)保險基金支付范圍,加強失業(yè)預防功能,并建立預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系,使參保者不是消極地等待風險補償,而是從積極的社會保險政策中獲益。
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