無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：和田市努爾巴格街道居民卡麥尼沙買(mǎi)買(mǎi)提和丈夫都是下崗職工，一家4口人生活困難。得知自治區(qū)把零就業(yè)家庭就業(yè)援助作為重大民生工程強(qiáng)力推進(jìn)這一喜訊后，一家人高興了好幾天。接著，在和田市努爾巴格街道辦事處勞動(dòng)事務(wù)所幫助下，他們開(kāi)了一家健康藥物桑拿房，走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。我拿著政府提供的3000元就業(yè)援助金開(kāi)了這家小店，以后生活不發(fā)愁了。感謝黨和政府的好政策，我們一定會(huì)珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。8月6日，卡麥尼沙買(mǎi)買(mǎi)提談起這些顯得特別激動(dòng)。

7月8日，《自治區(qū)促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)的意見(jiàn)》出臺(tái)，要求全區(qū)所有城鎮(zhèn)在2010年7月31日前，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的零就業(yè)家庭，通過(guò)多種途徑確保實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)；8月1日起新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭，通過(guò)政府開(kāi)發(fā)公益性崗位等辦法，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)托底安置就業(yè)。這一喜訊如甘露般灑向天山南北，滋潤(rùn)著全區(qū)所有零就業(yè)家庭成員的心田。

3個(gè)月內(nèi)解決零就業(yè)家庭就業(yè)

要把各族群眾熱切盼望、迫切需要、具備條件的民生工程先建設(shè)起來(lái)，力爭(zhēng)早日惠及民眾。在5月26日召開(kāi)的自治區(qū)黨委七屆九次全委會(huì)議上，自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢的話語(yǔ)鏗鏘有力。為了讓零就業(yè)家庭成員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，生活得到改善，這次會(huì)議提出3個(gè)月內(nèi)解決零就業(yè)家庭就業(yè)，張春賢強(qiáng)調(diào)，要帶著對(duì)群眾的深厚感情，堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于對(duì)零就業(yè)家庭、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力三類重點(diǎn)群體開(kāi)展調(diào)查摸底的通知》，要求各地按照四知、四清、四掌握的工作要求，全面開(kāi)展入戶調(diào)查，摸清底數(shù)。

自治區(qū)副主席艾爾肯吐尼亞孜、自治區(qū)政協(xié)副主席黃昌元分別帶隊(duì)赴阿勒泰、昌吉回族自治州、烏魯木齊、喀什、和田、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莺鸵晾绻_克自治州、塔城等地檢查零就業(yè)家庭就業(yè)情況。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳也迅速組織人員赴喀什、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃葸M(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)零就業(yè)家庭情況進(jìn)行復(fù)查。僅用一個(gè)月時(shí)間就基本摸清了底數(shù)，截至6月25日，全區(qū)尚有零就業(yè)家庭15658戶。其中，哈密、巴音郭楞蒙古自治州、烏魯木齊、昌吉回族自治州等地零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。

在摸底調(diào)查、反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，7月8日，自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《自治區(qū)促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)的意見(jiàn)》。至此，自治區(qū)黨委七屆九次擴(kuò)大會(huì)議提出的3個(gè)月內(nèi)解決零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題的目標(biāo)，提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初確定的目標(biāo)。

各地多渠道解決零就業(yè)家庭就業(yè)

在《自治區(qū)促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)的意見(jiàn)》尚未正式出臺(tái)前，全區(qū)各地就按照自治區(qū)的要求行動(dòng)起來(lái)，多舉措、多渠道解決零就業(yè)家庭就業(yè)。

和田地區(qū)各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)工作人員深入居民家中開(kāi)展零就業(yè)家庭摸底調(diào)查，利用公益性崗位空崗優(yōu)先安置零就業(yè)家庭成員；對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的發(fā)放社區(qū)就業(yè)援助金；落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，幫助零就業(yè)家庭成員自謀職業(yè)。

和田地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)韓朝林對(duì)說(shuō)：截至6月底，已全面消除零就業(yè)家庭，保持動(dòng)態(tài)清零。對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、愿意接受勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)服務(wù)的零就業(yè)家庭成員，承諾24小時(shí)內(nèi)為其提供合適的就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零。

烏魯木齊市提出，把解決零就業(yè)家庭就業(yè)問(wèn)題作為最大的民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。建立零就業(yè)家庭消零長(zhǎng)效機(jī)制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)幫助，對(duì)已認(rèn)定的零就業(yè)家庭勞動(dòng)力在不挑不揀的情況下，確保24小時(shí)內(nèi)至少一人可以就業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的零就業(yè)家庭成員，烏市鼓勵(lì)其參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)，并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的零就業(yè)家庭成員給予不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)為2年，貸款期限內(nèi)給予全額貼息；對(duì)從事微利項(xiàng)目、靈活就業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭勞動(dòng)力，啟動(dòng)資金不足的給予3000元的社區(qū)就業(yè)援助金。

不愿從事公益性崗位的零就業(yè)家庭怎么辦？烏市對(duì)此專門(mén)建立了一對(duì)一就業(yè)幫扶機(jī)制，有專人為其家庭作就業(yè)指導(dǎo)，并采取分戶負(fù)責(zé)的辦法。烏市各區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)收集、篩選的空崗信息情況，積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，提升其就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促就業(yè)。

積極有效的幫扶機(jī)制促進(jìn)了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)的順利實(shí)施。烏市延安東路社區(qū)居民玉素甫依不拉音木一家，全靠老伴賣(mài)廢品的收入維持生活。今年，女兒高中畢業(yè)，正為找工作發(fā)愁。沒(méi)想到申請(qǐng)完零就業(yè)家庭的第二天，社區(qū)就給女兒安排了工作，一個(gè)月有1300元的收入。

在社區(qū)的幫助下，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中亞北路社區(qū)居民肉孜達(dá)吾提和妻子努爾古麗分別到社區(qū)治安巡邏隊(duì)和社區(qū)家政服務(wù)公司上班。肉孜達(dá)吾提興奮地告訴說(shuō)：我和老婆都有了工作，以后生活不發(fā)愁了。

全區(qū)消除零就業(yè)家庭15688戶

在采訪中，了解到與以往不同的是，此次自治區(qū)對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)施的援助在政策上有兩大突破：對(duì)南疆三地州享受城鎮(zhèn)低保待遇的零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可繼續(xù)享受12個(gè)月的低保待遇；同時(shí)，對(duì)在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可將剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性支付給本人。

正是這些積極有效的幫扶機(jī)制，使全區(qū)1.5萬(wàn)多戶零就業(yè)家庭受惠于該項(xiàng)民生援助工程，促進(jìn)了全區(qū)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)工作的順利實(shí)施。雖然在6月26日至7月底，全區(qū)各地又新產(chǎn)生了30戶零就業(yè)家庭，但通過(guò)各地努力，這些零就業(yè)家庭成員很快實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。截至7月31日，全區(qū)共消除零就業(yè)家庭15688戶，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零。

今年，對(duì)于喀什市亞瓦格街道辦事處吐?tīng)杹喭吒裆鐓^(qū)居民阿不力克木莫明來(lái)說(shuō)，喜事接踵而至，先是在喀什市老城區(qū)改造的惠民政策中，全家5口人從土坯房搬進(jìn)了抗震安居房，接著是在社區(qū)干部的幫助下找到了一份自己喜歡的工作。

8月7日，阿不力克木莫明告訴說(shuō)：我現(xiàn)在是吐?tīng)杹喭吒裆鐓^(qū)的民兵，白天晚上上街巡邏，好像回到了當(dāng)兵時(shí)代，我會(huì)珍惜政府提供的就業(yè)崗位。說(shuō)話時(shí)他的臉上流露著喜悅和自豪。阿不力克木莫明今年45歲，3個(gè)孩子都在上學(xué)，妻子沒(méi)工作，全家沒(méi)有固定收入，考慮到他家的困難，社區(qū)此前還為他的妻子和孩子都申請(qǐng)了低保。

家住烏市西河壩前街社區(qū)的吐?tīng)栠d艾力今年39歲，由于文化水平低、沒(méi)有勞動(dòng)技能，一直沒(méi)有找到工作。母親夏扎旦體弱多病，是社區(qū)的低保戶，母子倆靠每月微薄的低保費(fèi)生活。西河壩前街社區(qū)干部在進(jìn)家入戶摸底調(diào)查時(shí)了解到他家的困難，為吐?tīng)栠d艾力爭(zhēng)取到了一個(gè)交通協(xié)管員的公益性崗位，每月859元的工資，緩解了吐?tīng)栠d艾力的生活困難。

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