無(wú)憂(yōu)保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：7月28日，自治區(qū)政府辦公廳發(fā)出關(guān)于調(diào)整我區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。8月4日，就此采訪(fǎng)了自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)烏偉東。

問(wèn)：什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)？

答：最低標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。執(zhí)行最低工資制度，不是用人單位按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)者報(bào)酬，而是用人單位不能少于最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬。因此，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活起到重要作用。

從1995年以來(lái)，今年是我區(qū)第八次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。每次最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)頒布的相關(guān)政策，為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，依據(jù)職工平均工資、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出水平、物價(jià)指數(shù)等變化，而進(jìn)行的常規(guī)性工作。

問(wèn)：我區(qū)今年對(duì)地區(qū)類(lèi)別做了怎樣調(diào)整？調(diào)整后的工資標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：一類(lèi)地區(qū)包括呼和浩特市新城區(qū)、呼和浩特市玉泉區(qū)、呼和浩特市回民區(qū)、呼和浩特市賽罕區(qū)、包頭市東河區(qū)、包頭市昆都侖區(qū)、包頭市青山區(qū)、包頭市白云鄂博礦區(qū)、包頭市九原區(qū)、包頭市石拐礦區(qū)、鄂爾多斯市東勝區(qū)、達(dá)拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗、烏海市海勃灣區(qū)、烏海市海南區(qū)、烏海市烏達(dá)區(qū)、阿左旗、阿右旗、額濟(jì)納旗、二連浩特市、滿(mǎn)洲里市，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為900/月，非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為8.1元/小時(shí)。

二類(lèi)地區(qū)包括和林縣、托縣、清水河縣、武川縣、土左旗、達(dá)茂旗、土右旗、固陽(yáng)縣、呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、阿榮旗、鄂溫克族自治旗、新右旗、陳旗、通遼市科爾沁區(qū)、霍林郭勒市、赤峰市紅山區(qū)、赤峰市松山區(qū)、赤峰市元寶山區(qū)、錫林浩特市、西烏旗、正藍(lán)旗、烏蘭察布市集寧區(qū)、豐鎮(zhèn)市，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為820/月，非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為7.3元/小時(shí)。

三類(lèi)地區(qū)包括扎蘭屯市、新左旗、牙克石市、烏蘭浩特市、開(kāi)魯縣、扎魯特旗、阿魯科爾沁旗、克什克騰旗、巴林右旗、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、寧城縣、林西縣、鑲黃旗、阿巴嘎旗、東烏旗、多倫縣、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為750/月，非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為6.7元/小時(shí)。

四類(lèi)地區(qū)包括額爾古納市、鄂倫春自治旗、根河市、莫旗、阿爾山市、科右中旗、科右前旗、突泉縣、扎賚特旗、科左后旗、科左中旗、庫(kù)倫旗、奈曼旗、敖漢旗、太仆寺旗、正鑲白旗、察右后旗、察右中旗、化德縣、商都縣、興和縣、卓資縣、察右前旗、涼城縣、四子王旗、磴口縣、五原縣、杭錦后旗，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為680/月，非全日制工作小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為6.1元/小時(shí)。

問(wèn)：確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮哪些因素？

答：確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要參考全區(qū)就業(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等多重因素；確定和調(diào)整非全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素，同時(shí)還要適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。

問(wèn)：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍有哪些？

答：調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于自治區(qū)區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。

問(wèn)：哪些項(xiàng)目包含在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)？哪些項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分？

答：今年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)在測(cè)算中充分考慮了職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金8%、醫(yī)療保險(xiǎn)金2%，失業(yè)保險(xiǎn)金1%，住房公積金9%的因素，即大家常說(shuō)的三險(xiǎn)一金，目前公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含了個(gè)人繳納三險(xiǎn)一金部分，單位繳費(fèi)部分仍由用人單位負(fù)責(zé)繳納。

國(guó)家規(guī)定，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：一是延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；二是中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；三是法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

此外，對(duì)于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位支付的工資不能低于小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，單位依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。

問(wèn)：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是不是越高越好？

答：最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一把雙刃劍。如果提高得過(guò)慢過(guò)少，會(huì)影響低收入勞動(dòng)者及其家庭的基本生活水平，甚至出現(xiàn)用工荒。但如果提高得過(guò)快過(guò)多，則會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，可能導(dǎo)致企業(yè)裁員，從而不利于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；如果上調(diào)幅度超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力，還會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；如果調(diào)整過(guò)于頻繁，則會(huì)干擾市場(chǎng)的正常運(yùn)行等。因此，對(duì)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，必須適時(shí)適度。

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