無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào):從2010年起,社保基金也要編制預(yù)算。社保基金怎么收、怎么花的,今后還要逐步向社會(huì)公開。日前,省政府出臺(tái)《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的實(shí)施意見》,對我省試行社?;痤A(yù)算作出部署。
根據(jù)要求,我省各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)《實(shí)施意見》并結(jié)合本地實(shí)際,編制2010年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。同時(shí),要逐步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算信息公開制度。社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金預(yù)算嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,專款專用,不得擠占或挪作他用;保持收支平衡,不得出現(xiàn)赤字。在預(yù)算體系中,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算單獨(dú)編報(bào),與公共財(cái)政預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨(dú)立、有機(jī)銜接。社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡公共財(cái)政預(yù)算,公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)基金。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按險(xiǎn)種分別編制,包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等內(nèi)容。所有收支項(xiàng)目都納入預(yù)算管理范圍,今后,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,根據(jù)國家法律法規(guī)建立的其他社會(huì)保險(xiǎn)基金將逐步納入社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理。
我省還規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入應(yīng)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率、上年度在崗職工平均工資水平、工資增長等因素,結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)合理確定。各統(tǒng)籌地區(qū)不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍,待遇支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇對象存量、上年度人均享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平等因素確定。全省社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案由人力資源社會(huì)保障廳審核匯總,財(cái)政廳審核后,由財(cái)政廳和人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合向省政府報(bào)送,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,報(bào)財(cái)政部和人力資源社會(huì)保障部。
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