無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：就業(yè)是民生之本，就業(yè)是安國(guó)之策。公共就業(yè)服務(wù)是開(kāi)展就業(yè)工作的重要基礎(chǔ)，公共就業(yè)服務(wù)體系是促進(jìn)就業(yè)的中堅(jiān)力量，在促進(jìn)就業(yè)工作中具有舉足輕重、不可替代的重要地位和作用。近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善下，在積極就業(yè)政策的大力實(shí)施下，伴隨著勞動(dòng)保障制度的深入改革發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)全面加強(qiáng)，公共就業(yè)服務(wù)體系逐步健全，初步形成了“機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、隊(duì)伍專業(yè)、職責(zé)明確、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的公共就業(yè)服務(wù)新格局。但隨著《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，國(guó)家大部門制改革的全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的深入推進(jìn)，以及金融危機(jī)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的巨大影響，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提出了新的更高的要求，已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重要問(wèn)題。

強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)既是承擔(dān)當(dāng)前繁重就業(yè)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，又是落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)法規(guī)政策的重要內(nèi)容；既是提高公共就業(yè)服務(wù)效率和質(zhì)量的必然要求，又是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)；同時(shí)，它還是公共就業(yè)服務(wù)工作者的共識(shí)共想。面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，我們必須按照胡錦濤總書記提出的就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求，根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、逐年推進(jìn)的原則，全面加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的建設(shè)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)能力，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

一、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

《就業(yè)促進(jìn)法》中明確規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)該建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。當(dāng)前，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一、體制不順暢、性質(zhì)不明確?，F(xiàn)今，我們應(yīng)該以國(guó)家大部門制機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、理順管理體制、明確編制性質(zhì)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，真正體現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)的特點(diǎn)。一是統(tǒng)一公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理名稱；二是將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入全額財(cái)政撥款單位；三是將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全部納入?yún)⒄展珓?wù)員管理單位；四是各級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入力度，保證公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的公共服務(wù)。

二、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)制度建設(shè)

----實(shí)施就業(yè)與失業(yè)管理制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者和用人單位免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記手續(xù)，在全省范圍內(nèi)發(fā)放統(tǒng)一的就業(yè)與失業(yè)登記證書，憑證在所有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受同樣的公益性服務(wù)和扶持政策。

----實(shí)施免費(fèi)服務(wù)制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供法律法規(guī)要求的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，一律按照免費(fèi)要求提供服務(wù)。

----實(shí)施專項(xiàng)服務(wù)制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在相對(duì)集中的時(shí)期內(nèi)，按照統(tǒng)一要求，對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難人員等特定服務(wù)對(duì)象提供全方位就業(yè)服務(wù)。

----實(shí)施就業(yè)援助制度。重點(diǎn)依托基層服務(wù)平臺(tái)，為各類就業(yè)困難人員開(kāi)發(fā)公益性崗位，落實(shí)扶持政策，為“零就業(yè)家庭”成員提供即時(shí)崗位援助。

----實(shí)施信息服務(wù)制度。在建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一的信息采集、分析和發(fā)布，為社會(huì)提供及時(shí)有效的市場(chǎng)信息服務(wù)。

三、加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

----健全機(jī)構(gòu)。按照健全機(jī)構(gòu)、建設(shè)場(chǎng)所、建立制度；落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)任務(wù)；搞好與勞動(dòng)保障工作、搞好與便民利民業(yè)務(wù)銜接的“三建、三落實(shí)、兩銜接”的原則，在所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，村級(jí)聘用勞動(dòng)就業(yè)信息員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站服務(wù)場(chǎng)所面積不少于50平方米，配備小型顯示屏、觸摸屏、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等基本辦公設(shè)備；建立統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)基層平臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)臺(tái)帳、工作流程、規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四個(gè)統(tǒng)一”。

----明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)和社會(huì)保障政策法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢；協(xié)助做好政策落實(shí)的身份審核、認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對(duì)周邊區(qū)域內(nèi)人力資源開(kāi)展調(diào)查，動(dòng)態(tài)掌握勞動(dòng)力資源狀況；負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)人力資源庫(kù)、招工信息庫(kù)及基礎(chǔ)管理臺(tái)帳；開(kāi)展就業(yè)、失業(yè)登記，對(duì)就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助服務(wù)；開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；受上級(jí)勞動(dòng)保障部門委托，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、退休人員社會(huì)化管理，權(quán)益維護(hù)等工作。

----落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。根據(jù)實(shí)際工作需要配備專職工作人員，并足額落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，專職工作人員應(yīng)獲得國(guó)家勞動(dòng)保障協(xié)理員從業(yè)資格證書，村組勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員根據(jù)工作任務(wù)落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)

----統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、城鄉(xiāng)一體、信息暢通、功能完善、服務(wù)快捷的人力資源市場(chǎng)。人力資源市場(chǎng)服務(wù)場(chǎng)所面積不少于1000平方米，服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)立在交通便利、人口密集的地方，場(chǎng)所內(nèi)布局合理，功能齊全，制度健全，程序規(guī)范，服務(wù)文明，設(shè)置總服務(wù)臺(tái)、綜合服務(wù)區(qū)、交流洽談區(qū)、信息發(fā)布區(qū)、職業(yè)指導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)區(qū)、宣傳展示區(qū)等“一臺(tái)六區(qū)”。

----創(chuàng)新服務(wù)方式。在完成公共就業(yè)服務(wù)任務(wù)、開(kāi)展現(xiàn)有基本服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適應(yīng)求職者和用人單位的不同需求，大力拓展新的服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展市場(chǎng)化的延伸服務(wù)。建立一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)室，為各類求職人員提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為用人單位做好用工指導(dǎo)和用人策劃；建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和創(chuàng)業(yè)專家咨詢團(tuán)，為自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、小額擔(dān)保貸款、政策落實(shí)、跟蹤幫扶等系列服務(wù)；提供就業(yè)援助服務(wù)熱線，即時(shí)受理和開(kāi)展就業(yè)援助；適應(yīng)勞動(dòng)者和用人單位不同需求，開(kāi)展勞動(dòng)保障事務(wù)代理等市場(chǎng)化延伸服務(wù)。

----建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)工作人員職業(yè)教育培訓(xùn)，獲取國(guó)家職業(yè)指導(dǎo)師或信息分析員等職業(yè)資格證書，實(shí)行持證上崗，以人員的專業(yè)化、高素質(zhì)保證服務(wù)的高質(zhì)量、高效率。

----統(tǒng)一服務(wù)準(zhǔn)則。建立健全就業(yè)服務(wù)人員崗位職責(zé)、工作守則、服務(wù)準(zhǔn)則，統(tǒng)一服務(wù)行為、統(tǒng)一服務(wù)用語(yǔ)、統(tǒng)一掛牌上崗；端正服務(wù)態(tài)度，制訂出臺(tái)“五個(gè)一”的崗位服務(wù)規(guī)范，即：“熱情服務(wù)一臉笑、高效服務(wù)一站結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)一次準(zhǔn)、公正服務(wù)一桿尺、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)一面旗”；強(qiáng)化服務(wù)管理，對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等作出具體要求，堅(jiān)持一季一檢查，半年一考核，年底結(jié)硬帳；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)上門服務(wù)，大力開(kāi)展送政策、送崗位、送信息、送服務(wù)“四送”免費(fèi)活動(dòng)，適應(yīng)群眾需要、方便服務(wù)對(duì)象；改善服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)硬件投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展人性化服務(wù)。

----整合市場(chǎng)資源。抓住人力資源和社會(huì)保障局機(jī)構(gòu)合并契機(jī)，打破人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)人為分割的不利局面，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障部門勞動(dòng)力市場(chǎng)與人事部門人才市場(chǎng)的融合貫通，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，大力完善市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)高效對(duì)接，促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)，通過(guò)整合有限資源，形成法則統(tǒng)一、信息互通、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)新格局，積極發(fā)揮1+12的效能，最終達(dá)到市場(chǎng)布局統(tǒng)一規(guī)劃、服務(wù)功能統(tǒng)一整合、服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)文化統(tǒng)一打造、隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)一考量、財(cái)政保障統(tǒng)一安排的公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)。

五、加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)

----完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，壯大培訓(xùn)規(guī)模，確?？h級(jí)一次性培訓(xùn)規(guī)模300人左右，建標(biāo)準(zhǔn)理論教室、實(shí)訓(xùn)室6個(gè)以上，教學(xué)場(chǎng)地、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、學(xué)員食宿和文體活動(dòng)總面積達(dá)到3000平方米左右，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所與培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置匹配，教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)、齊全。

----實(shí)行項(xiàng)目管理。結(jié)合專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)能力，實(shí)行培訓(xùn)基地法人總項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、技能鑒定、推薦就業(yè)和跟蹤服務(wù)等工作。根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合本地勞務(wù)品牌，有針對(duì)性開(kāi)設(shè)專業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)設(shè)有“高、新、長(zhǎng)、前”等特點(diǎn)的專業(yè)。實(shí)行培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)與用人單位聯(lián)系，建立合作伙伴關(guān)系，大力開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn)，提高培訓(xùn)結(jié)業(yè)率、鑒定合格率、培訓(xùn)就業(yè)率和穩(wěn)定就業(yè)率。

----創(chuàng)新工作機(jī)制。就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。推行教師聘任制，建立一支專兼職相結(jié)全，以專職為骨干的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。制定和完善培訓(xùn)基地法人、培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、招生信息員獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，建立教職員工按培訓(xùn)績(jī)效獲取報(bào)酬制度和末位淘汰制度，增強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展活力。

六、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

----全面推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)的總體要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)，建立健全以城市為核心、覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，并逐步建立起覆蓋全省的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

----建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息服務(wù)制度。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)基本信息的收集、匯總和發(fā)布，并以此為基礎(chǔ)，擴(kuò)展就業(yè)信息覆蓋范圍，為社會(huì)提供更多更廣的人力資源市場(chǎng)信息。

----全面加快省級(jí)系統(tǒng)建設(shè)。完善人力資源市場(chǎng)信息系統(tǒng)，建立就業(yè)服務(wù)與失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息自由傳輸和共享，做到“一點(diǎn)登陸，全省查詢”。建立人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)和失業(yè)狀況、人力資源市場(chǎng)供求狀況的監(jiān)測(cè)，為宏觀決策提供支持。

無(wú)憂保采用專業(yè)的云+SaaS技術(shù)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?！钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶只需要關(guān)注無(wú)憂保微信號(hào)，即可在線進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢等業(yè)務(wù)。

小編有話說(shuō)：謝謝這么優(yōu)秀的你來(lái)看文章，有什么想對(duì)小編說(shuō)的盡管來(lái)吧，大家的支持就是我們的動(dòng)力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問(wèn)，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515