無憂保失業(yè)保險早報：作為基層工作人員，實實在在干好每天的工作，才對得起百姓。張華

出生于上世紀50年代，1990年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到勞動部門。就業(yè)工作的服務(wù)對象從兩萬企業(yè)職工擴大為現(xiàn)在的60萬人，每天5點半早起迎著清晨的第一縷霞光，無怨無悔地奔忙在平凡的基層就業(yè)崗位上。他，就是浙江省臨安市就業(yè)管理處主任張華。已記不清有多少困難人員在他的幫助下就業(yè)了，但很多在他幫助下創(chuàng)業(yè)成功的典型卻讓張華感到自豪。

臨安的企業(yè)現(xiàn)在還缺一萬多個用工人員。為企業(yè)牽線搭橋的活我們要干好。張華深感自己責任重大。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨安去年迎來不少大型企業(yè)落戶并開工；經(jīng)濟形勢向好，訂單大量增加，當?shù)卣既珖?0%份額的電線電纜產(chǎn)業(yè)更是用工大戶，正在籌劃大型人才招聘會的張華對說。

位卑未敢忘憂民，這是張華數(shù)十年就業(yè)工作的真實寫照。

腳踏實地實踐三個服務(wù)

服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾，服務(wù)穩(wěn)定，是就業(yè)工作的指導思想。張華正是用自己的行動實踐著三個服務(wù)。

張華說：經(jīng)濟的增長離不開勞動者這個生產(chǎn)力最活躍的因素。服務(wù)經(jīng)濟，就要把就業(yè)的實務(wù)工作，放在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中審視，尋求最佳著力點。服務(wù)群眾，就要把群眾需要放在第一位，就業(yè)是民生之本。服務(wù)穩(wěn)定，就要通過嚴格執(zhí)行勞動法律法規(guī)，營造公平、公正的就業(yè)氛圍，促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定。

來找我們辦事的人，幾乎都是弱勢群體。但凡有辦法、有門路的是不會找我們的，再讓他們門難進、臉難看，從良心上說不過去。我們是最基層的辦事機構(gòu)，沒有什么可牛的。張華的思想已為大家接受，至今臨安市就業(yè)處沒有服務(wù)方面的投訴。對企業(yè)和勞動者，凡有就業(yè)方面的困難，只要他知道了，就一定千方百計解決，一個人不行，就發(fā)動全處同志。

面對嚴峻的就業(yè)形勢，臨安市2008年共舉辦各類招聘會13場次，組織到崗位15867個，進場招聘企業(yè)738家，成功就業(yè)3928人。還為大學生舉辦了兩個專場招聘會。

從去年11月開始，他就組織開展規(guī)模以上企業(yè)用工調(diào)查，正月初九就帶著企業(yè)到重慶、安徽招工。正月十四回來，正月十七又趕到蘭州、西安，為華興羽絨、華樂制衣等缺工企業(yè)招回了150余名勞動力，其中有37名大中專畢業(yè)生。對于就業(yè)困難人員，他會跑上幾十里地去了解情況，找出解決辦法。在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)過程中，他走訪轄區(qū)近萬名下崗失業(yè)人員；對農(nóng)村低保家庭也同樣逐個走訪并登記造冊，為提供就業(yè)援助找到了準確的目標?，F(xiàn)在臨安市社區(qū)動態(tài)消除零就業(yè)家庭已經(jīng)實現(xiàn)，農(nóng)村低保戶勞動力就業(yè)率已達87%，超出杭州規(guī)定的50%要求

未雨綢繆的三前服務(wù)理念

想在群眾之前，急在群眾之前，干在群眾之前，是張華的工作理念。張華說，三前就是向自己問責，然后想出解決辦法。他自我加壓，比群眾先想、先急，而且要先付諸行動。

2008年四季度，金融危機已經(jīng)影響臨安，在很多企業(yè)處在擔心危機對自己影響有多深、員工擔心今后出路在何處的模糊狀態(tài)時，張華開始了金融危機對臨安市影響的調(diào)查。他從企業(yè)訂單情況及關(guān)閉情況，人力資源市場勞動力需求、社保參保人數(shù)變化、工資投訴等方面進行調(diào)查，及時將情況向市政府匯報。心中有數(shù)的他立即與工作人員分頭下企業(yè)做工作，一方面與企業(yè)主溝通，宣傳黨和政府政策，提高他們的信心，從而向不減薪、不裁員目標靠攏；另一方面與企業(yè)一起深挖崗位，確保勞動力市場能正常運作，促進了就業(yè)局勢的穩(wěn)定。臨安青山開發(fā)區(qū)大量杭資企業(yè)進場時，張華在不到一個月時間里三次召開杭資企業(yè)勞動用工座談會，了解他們的用工需求情況，為他們解決了實際困難。

只要有時間，他就跑企業(yè)，只有多跑才能了解真實情況，啟發(fā)自己的工作思路。腿勤、腦勤的張華，成了當?shù)仄髽I(yè)用工狀況的活檔案。下一步杭鋼集團的人才本地化思路、鐵牛集團招商進來后將達到1.2萬個用工問題的布局謀劃，已在他腦海中構(gòu)想。

高屋建瓴的三問服務(wù)目標

經(jīng)常問問周邊地區(qū)在干什么？領(lǐng)導要求干什么？人民群眾希望我們干什么？這是張華在就業(yè)工作中的三個自我設(shè)問。三問下，我們自己應(yīng)該干什么？張華始終在追問，并由此確立服務(wù)目標。

三問是一種挑戰(zhàn)自我的需要，根本目的在于理清思路，學會多向思維，明確工作職責和工作任務(wù)。張華對此三問情有獨鐘。

從2008年四季度起，臨安開始完善促進就業(yè)工作機制的探討，并著手起草文件，直至2009年7月，臨安市《關(guān)于進一步完善促進就業(yè)工作機制的若干意見》出臺。中間，張華多次向周邊了解該項工作進展情況，并將本處工作進展向?qū)Ψ酵▓螅欢啻蜗蚴懈I(lǐng)導匯報；多次與財政等相關(guān)單位協(xié)商；多次下基層和失業(yè)人員、大學生座談，了解他們對于就業(yè)新政的期盼。通過這些活動，張華進一步明確了應(yīng)該如何開展好工作。當該文件下發(fā)后，受到了各方的擁護和重視。老百姓認為，符合實際的臨安就業(yè)新政建起了一個就業(yè)再就業(yè)和失業(yè)保險工作的長效機制。

知行合一的三建服務(wù)管理

能力建設(shè)、制度建設(shè)、道德建設(shè)，三個建設(shè)是互相聯(lián)系缺一不可的內(nèi)部管理基礎(chǔ)，也是張華的重頭工作。

多年來，張華除了學習黨的先進思想和執(zhí)政黨理念外，還通過學習業(yè)務(wù)、分析當前形勢，提高全處同志工作、思維能力。要對得起良心和老百姓養(yǎng)活我們的繳稅。是他經(jīng)常講的一句話。一旦發(fā)現(xiàn)好的苗子，他就及時擺在重要工作崗位上，讓他們挑起重擔。他力保規(guī)章制度的執(zhí)行到位，多年來，就業(yè)處沒有出現(xiàn)過工作作風上的問題。

做好這三個建設(shè)，張華首先是要求自己以身作則。對于紀檢部門頒布的四條禁令，他不但自己執(zhí)行，而且是帶領(lǐng)全體同志共同執(zhí)行。處里的活動都與黨支部書記、副主任共同商量，民主決策，公開、透明。并利用各種場合告知百姓，求得他們對工作的監(jiān)督。

他每天早晨7點前到單位，思考當天的工作安排；每年經(jīng)手幾百萬元就業(yè)經(jīng)費和少量勞動事務(wù)代理經(jīng)費，經(jīng)檢查審計完全符合要求；向省廳爭取來的數(shù)量可觀的資金，全部納入臨安市財政管理。

就業(yè)服務(wù)無止境，張華說，他沒有什么追求，就是想做點實實在在的事情。他要求自己：在人少事多的關(guān)口，努力做到以一當十，廉潔奉公。

一分耕耘一分收獲。臨安市就業(yè)管理服務(wù)處年年超額完成上級下達的各項目標任務(wù)。單項工作大多走在前列，如創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、三年任務(wù)一年完成；單位和他個人均被省市評為先進。

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