無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：本網(wǎng)訊為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，晉中市將就業(yè)擺在更加突出的位置，緊緊圍繞“幫企業(yè)、促就業(yè)、保穩(wěn)定”這條主線，打好“政策組合拳”，通過“九個(gè)一批”的模式，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員及就業(yè)困難人員等四大人群的就業(yè)問題。

重大建設(shè)項(xiàng)目吸納2萬人就業(yè)

該市把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、安排政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，在項(xiàng)目實(shí)施中吸納一批人就業(yè)，特別是吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)，并落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策，同步啟動(dòng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。該市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、煤炭、交通、電力等部門，還將加大對(duì)城建、農(nóng)田、生態(tài)造林、公路交通、電力建設(shè)等工程項(xiàng)目建設(shè)力度，這將會(huì)積極吸納農(nóng)民工參與建設(shè)，為農(nóng)民工廣開就業(yè)門路。這些重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的實(shí)施，可吸納約2萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解決5000人就業(yè)

該市既注重發(fā)展資本技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，又積極支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；大力發(fā)展中小企業(yè)，保護(hù)和提高中小企業(yè)吸納就業(yè)的能力；大力發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域和新門路。在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

該市開發(fā)區(qū)、榆次區(qū)、祁縣東觀、介休市工業(yè)園在招商引資時(shí)就很注重勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，通過園區(qū)的集聚效應(yīng)，放大了就業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，充分發(fā)揮晉商文化旅游的優(yōu)勢(shì)，在旅游業(yè)、餐飲、住宿、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)挖潛造崗。如此可以解決約5000余人的就業(yè)問題。

“降壓減負(fù)”穩(wěn)定2萬人就業(yè)

面對(duì)困難企業(yè)，該市結(jié)合實(shí)際，采取了“五緩、二降、一補(bǔ)”等綜合措施，積極鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、生產(chǎn)自救等辦法穩(wěn)定職工隊(duì)伍。同時(shí)，建立了企業(yè)裁員報(bào)告制度，完善失業(yè)預(yù)警制度，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握失業(yè)人員數(shù)量變化、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支等情況，制定工作預(yù)案，避免因企業(yè)大規(guī)模裁員而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。通過這些措施，預(yù)計(jì)可穩(wěn)定約2萬余人的就業(yè)。

“就業(yè)套餐計(jì)劃”扶持232人

針對(duì)創(chuàng)業(yè)者小額擔(dān)保貸款難的問題，該市在市直小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，小額擔(dān)保貸款不再由市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司統(tǒng)一擔(dān)保，而是各縣都建立了不少于100萬元的小額貸款擔(dān)保基金，存入當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行，由當(dāng)?shù)?a href="http://www.kcuv.cn/laogongbaozhang/2301253/">勞動(dòng)保障局、財(cái)政局及經(jīng)辦銀行共同負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放，這在山西全省也是首創(chuàng)。

截止目前，該市下崗失業(yè)人員享受各項(xiàng)扶持政策共計(jì)5507人次，其中享受稅收減免1167人次，減免85.77萬元，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1635人，享受公益性崗位補(bǔ)貼1200人，享受再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1608人，享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼559人，享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼360人。特別值得一提的是，該市今年小額擔(dān)保貸款額已突破1000萬元，享受貸款扶持的有232人。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程帶動(dòng)806人

該市通過對(duì)本市32個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，剔除了不合格機(jī)構(gòu)，并新認(rèn)定5個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，形成了以晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，駐地技校、職業(yè)中學(xué)為骨干，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)“聯(lián)合艦隊(duì)”。今年，該市組織了12期SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員360人，其中有82人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，有54人在原創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了規(guī)模。同時(shí)，出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策措施，完善了創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。今年通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，共帶動(dòng)了806人就業(yè)。

公益性崗位安置3000人

今年2月，該市在已有300余個(gè)公益性崗位的基礎(chǔ)上，又出資購買了150個(gè)公益性崗位用于安置就業(yè)困難人員。各縣拿出政府投資較大、用工數(shù)量較多的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)崗位，如城市交通協(xié)管、治安協(xié)管、保潔、保綠等崗位安置就業(yè)困難人員；對(duì)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位、社區(qū)公益性崗位、大中專院校等單位的后勤崗位出現(xiàn)的空缺和新增崗位，實(shí)行空崗申報(bào)制度，用于安置困難群體就業(yè)，讓公益性崗位為社會(huì)弱勢(shì)群體“造飯碗”。全市已累計(jì)開發(fā)公益性崗位2000余個(gè)，并正準(zhǔn)備在全市實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”及“機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤崗位安置工程”，預(yù)計(jì)將新開發(fā)公益性崗位3000余個(gè)。

特別職業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)

該市針對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)施了“職業(yè)資格培訓(xùn)工程”和“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”，組織城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力；對(duì)失去工作的農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助尋求新的就業(yè)機(jī)會(huì)，還通過“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。

今年該市加大了發(fā)放培訓(xùn)券的力度，為符合條件的各類失業(yè)人員全部發(fā)放培訓(xùn)券，持有培訓(xùn)券的人員可根據(jù)自己的職業(yè)技能需求，到已納入職業(yè)技能培訓(xùn)“聯(lián)合艦隊(duì)”的任何一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)；同時(shí)積極落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，通過校企合作、“訂單式”培訓(xùn)等多種模式，對(duì)政府投資和重大項(xiàng)目的實(shí)施，以及企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人，加快所需技術(shù)培養(yǎng)，為促進(jìn)就業(yè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)，還搭建職介平臺(tái)，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好外引內(nèi)聯(lián)，搞好校企對(duì)接，拓展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移市場(chǎng)空間，對(duì)農(nóng)民工強(qiáng)化跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)了“在外打工安心、在家父母放心、年終收入稱心”的局面。

公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)助1.3萬人就業(yè)

該市今年將組織開展就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)、大中專畢業(yè)生招聘活動(dòng)及民營(yíng)企業(yè)招聘周等一系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，市人才市場(chǎng)每周六、日定期舉辦人才交流會(huì)，主要為高校畢業(yè)生提供服務(wù)。榆次區(qū)人力資源市場(chǎng)不但每周二、五定期舉辦招聘會(huì)，而且不定期舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，主要為下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供服務(wù)。榆次、平遙、左權(quán)、和順等縣還借鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時(shí)機(jī)，把招聘會(huì)開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把崗位送到農(nóng)民的家門口。截止目前，全市已經(jīng)組織開展各類招聘活動(dòng)44場(chǎng)，有1116個(gè)用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，累計(jì)提供就業(yè)崗位21845個(gè)，介紹成功13190人。

拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道

該市通過加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)和危房改造力度，組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極參與農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施等建設(shè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和縣域中小企業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售，支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間

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