無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：在應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的一系列政策中，中國政府強(qiáng)化社會(huì)保障，加快解決重點(diǎn)民生問題，努力為百姓生活解除后顧之憂，增添溫暖和信心。

民生投入力度前所未有

“2009年中央政府公共投資預(yù)算9080億元，截至4月30日，已累計(jì)下達(dá)5189億元，完成預(yù)算的57．1％，重點(diǎn)用于民生工程等方面?！必?cái)政部副部長張少春說。

自去年四季度以來，民生投入力度就在不斷加大。來自財(cái)政部的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1月至4月，全國財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出2454．21億元，同比增長45．3％；醫(yī)療衛(wèi)生支出710．49億元，增長41．4％；教育支出2569．2億元，增長17．6％。

在民生投入中，一個(gè)顯著特點(diǎn)就是提高低收入群體收入，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。截至4月30日，中央財(cái)政預(yù)撥對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等1116億元。預(yù)撥城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金274．47億元，并再次增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

民生政策出臺(tái)密度前所未有

面對國際金融危機(jī)給中國部分企業(yè)帶來的嚴(yán)重沖擊，政府實(shí)施階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，在一定時(shí)限內(nèi)降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

社會(huì)保障政策也有新的突破，如擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，除了失業(yè)保險(xiǎn)金和就業(yè)服務(wù)這兩個(gè)方面以外，還可以用于社保補(bǔ)貼和其他崗位補(bǔ)貼等。農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法開始制定。

4月初，新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正式啟動(dòng)。保障性安居工程，被擺在更加突出的位置。半年來，保障性住房建設(shè)明顯提速。2008年中央財(cái)政安排保障性安居工程補(bǔ)助資金184億元，2009年增加到493億元，增長1．7倍。

千方百計(jì)保障和擴(kuò)大就業(yè)，國務(wù)院辦公廳專門就加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工工作發(fā)出通知，通過一系列的政策杠桿，努力幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

政府支農(nóng)力度進(jìn)一步加大，全年安排的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼合計(jì)1230．8億元。其中90％已于今年一季度下?lián)芡戤?，力度之大為歷年之最。

有關(guān)專家表示，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，政府采取有力措施建立健全社會(huì)保障制度，充分發(fā)揮其安全網(wǎng)和減震器的作用，為百姓解除后顧之憂。

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