無憂保失業(yè)保險早報：去年以來，酒泉市委、市政府高度重視就業(yè)工作，把擴大就業(yè)作為改善民生、構建和諧的首要任務，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以充分就業(yè)為目標，以落實政策為重點，大力推進經濟結構調整，建立健全政策扶持體系，廣泛開展公共就業(yè)服務，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)步伐，推動了就業(yè)工作健康發(fā)展。當前，酒泉市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，但受經濟大環(huán)境影響，也面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。部分采礦和礦產品加工企業(yè)經營困難，出現(xiàn)停產半停產、減員和停發(fā)工資等問題，導致3500余人失業(yè)，其中酒泉市城鎮(zhèn)勞動力900余人，農村及外來工2600余人。目前酒泉市在省外務工人員有2.1萬人，由于沿海地區(qū)部分勞動密集型企業(yè)生產不景氣，用工需求縮減，勞務輸轉面臨較大困難。就業(yè)市場需求下降，大中專院校畢業(yè)生總量持續(xù)攀升，大學生就業(yè)面臨較大壓力。今年以來，全市各級政府將把控制失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為政府工作的重要任務來抓，主動應對經濟下滑帶來的就業(yè)需求下降、就業(yè)崗位流失等不利影響，積極開發(fā)就業(yè)崗位，全面落實扶持政策，大力實施全民創(chuàng)業(yè)，切實加強就業(yè)服務，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。一是堅持發(fā)展項目擴大就業(yè)。在國家增加基本建設投資，積極擴大內需的政策背景下，進一步加大項目建設力度，完善鼓勵企業(yè)發(fā)展的資金支持、金融信貸、社會服務等扶持政策，積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場潛力的勞動密集型企業(yè)，特別是就業(yè)容量比較大的服務型企業(yè)和中小企業(yè)，通過項目建設拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，使廣大勞動者尋找到合適的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)門路。二是堅持落實政策扶持就業(yè)。加大就業(yè)資金投入，強化使用管理，全面落實好崗位補貼、社保補貼等各項扶持政策，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。進一步健全就業(yè)援助制度，制定就業(yè)援助專項活動計劃，深入開展對返鄉(xiāng)農民工、零就業(yè)家庭成員、農村零轉移農戶成員、停產半停產企業(yè)失業(yè)人員等困難人員的就業(yè)援助。加強公共就業(yè)服務，建成金塔、玉門、瓜州人力資源市場，積極開展供需協(xié)調、用工洽談、專場招聘等活動，指導勞動者實現(xiàn)就業(yè)。加強對下崗失業(yè)人員、農村勞動力技能培訓，適當延長培訓時間，延遲一批勞動者進入市場，以緩解就業(yè)壓力。三是推動全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。落實支持全民創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，制定促進勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、場地等方面的具體措施，鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退伍軍人和返鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)活動。把發(fā)放小額擔保貸款作為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的重要措施，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，提高貸款額度，擴大享受范圍，提供更多的資金作為小額擔保貸款基金，幫助更多的勞動者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。組織實施“151創(chuàng)業(yè)促就業(yè)計劃”，爭取明年全市新增加小額貸款擔保基金1000萬元，發(fā)放小額擔保貸款5000萬元，帶動就業(yè)10000人以上。四是加強失業(yè)調控穩(wěn)定就業(yè)。建立失業(yè)預警制度，對可能出現(xiàn)的和社會影響較大的失業(yè)現(xiàn)象及時向政府報告，并采取措施進行預防，緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。健全失業(yè)登記制度，建立專門臺賬，及時準確地對就業(yè)失業(yè)狀況進行分析，掌握勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況。制定失業(yè)調控工作方案，對企業(yè)裁員的條件和范圍作出明確規(guī)定，避免企業(yè)大規(guī)模裁員。建立停產、半停產企業(yè)就業(yè)轉失業(yè)人員重點監(jiān)測制度，將肅州區(qū)、玉門市及部分重點企業(yè)列為市級重點監(jiān)測點，及時掌握企業(yè)用人變化，防止失業(yè)過于集中。同時，對關閉停產企業(yè)已解除勞動關系人員，按規(guī)定及時發(fā)放失業(yè)保險金；對已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失業(yè)工作的農民工，納入失業(yè)登記；對符合條件的農民工及時核發(fā)一次性生活補助。

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