無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：2008年下半年，特別是10月份以來，受全球性金融危機(jī)影響，常州市部分紡織、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)和低端加工型企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，用工需求下降，企業(yè)規(guī)模裁員等現(xiàn)象，對我市就業(yè)工作產(chǎn)生了一定影響。為此，市政府下發(fā)《市政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，要求切實(shí)做好當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作。

12日上午，常州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長戴亞東、市財(cái)政局社保處處長竇玉明分別就《意見》相關(guān)內(nèi)容回答了提問。

《市政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見》主要包括八項(xiàng)內(nèi)容：

依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商、勞動(dòng)保障等部門要建立新辦企業(yè)的用工需求信息通報(bào)制度，努力做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與優(yōu)惠政策落實(shí)的工作。

延續(xù)擴(kuò)展政策，健全就業(yè)長效機(jī)制。對享受社保補(bǔ)貼的對象進(jìn)行了調(diào)整和明確；繼續(xù)執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，將增加失業(yè)保險(xiǎn)基金用于職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社會(huì)保險(xiǎn)、崗位、生活補(bǔ)助費(fèi)等就業(yè)扶持補(bǔ)貼資金支出。

降低用工成本，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。小額擔(dān)保貸款方面，針對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的人員和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，在貸款的額度、擔(dān)保、貼息方面作了一定幅度的拓寬；對明確界定的困難企業(yè)，允許采取緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或者給予社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼等辦法，幫助企業(yè)度過難關(guān)；指導(dǎo)部分企業(yè)選擇合適的工時(shí)制度，緩解用工矛盾。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。將2008年“城鄉(xiāng)百千萬創(chuàng)業(yè)工程”中的規(guī)定扶持辦法，包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，作為長期穩(wěn)定的政策延續(xù)下去。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。提出了將就業(yè)服務(wù)延伸到校園的做法，包括開展各項(xiàng)培訓(xùn)，享受補(bǔ)貼等，強(qiáng)調(diào)了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的扶持政策。

開發(fā)公益性崗位，援助困難人員就業(yè)。強(qiáng)調(diào)了對崗位的歸口管理，并適當(dāng)調(diào)整了崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。另外為適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，在扶持和培育就業(yè)援助基地上作了創(chuàng)新，將最符合條件企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

健全基層平臺，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和預(yù)警工作。強(qiáng)調(diào)了街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)的重要性，擴(kuò)大失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測地區(qū)和監(jiān)測企業(yè)范圍，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。

完善工作機(jī)制，共同做好新形勢下的就業(yè)穩(wěn)定工作。強(qiáng)調(diào)各級黨委政府要切實(shí)把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)工作擺上更加突出的位置，全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制；各級就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制，高度重視，周密安排，加強(qiáng)督查，完善考核，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門還與《意見》相配套出臺了《常州市區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》、《常州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》、《常州市區(qū)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》以及《常州市困難企業(yè)認(rèn)定和申報(bào)扶持政策的通知》等政策，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

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