無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：“5.12”特大地震之后，我國(guó)政府出臺(tái)的一系列對(duì)口援建措施為地震災(zāi)區(qū)提供了多方位的援助。其中，大規(guī)模的就業(yè)援助行動(dòng)給災(zāi)區(qū)居民帶來了新的希望。

崗位援助讓災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者重新就業(yè)

災(zāi)后重建需要大量的勞動(dòng)力，但如何保障這些崗位能夠有效地提供給災(zāi)區(qū)的勞動(dòng)者？據(jù)黑龍江省勞動(dòng)保障廳透露，他們?cè)趯?duì)口支援四川省劍閣縣災(zāi)后重建工作中，與施工企業(yè)簽訂合同明確規(guī)定，援建項(xiàng)目使用當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)勞動(dòng)者比例不低于30%，并將此指標(biāo)納入到對(duì)施工企業(yè)的管理中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第一批40個(gè)援建項(xiàng)目中，目前已開工建設(shè)25項(xiàng)，使用工人總數(shù)2508人，其中吸納當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)勞動(dòng)者1250人。如果40個(gè)項(xiàng)目全部開工，預(yù)計(jì)用工總數(shù)將達(dá)到5000人左右，吸納當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)勞動(dòng)者將超過3000人以上。

河北省勞動(dòng)保障廳在四川省平武災(zāi)區(qū)的重建項(xiàng)目將用工工作納入當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大就業(yè)的總體規(guī)劃，通過項(xiàng)目援建吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)，以保障當(dāng)?shù)匾虻卣鹗I(yè)的勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移。

不過，依靠災(zāi)區(qū)重建創(chuàng)造的就業(yè)崗位畢竟有限，為此，地震剛剛結(jié)束，后方各地勞動(dòng)保障部門就開始積極收集當(dāng)?shù)氐膷徫恍枨笮畔ⅲ驗(yàn)?zāi)區(qū)發(fā)布，讓災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者外出就業(yè)。黑龍江省就業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們先后組織哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等地召開大型對(duì)口就業(yè)援助招聘會(huì)。截至11月末，黑龍江省已經(jīng)向?yàn)?zāi)區(qū)提供了3742個(gè)用工崗位。目前，已經(jīng)有130人到黑龍江就業(yè)；河北省在近兩個(gè)月來向?yàn)?zāi)區(qū)提供了1800個(gè)有效就業(yè)崗位信息，直接幫助地震災(zāi)區(qū)786名勞動(dòng)者就業(yè)。

在接受援助的同時(shí)，災(zāi)區(qū)自身同樣在積極創(chuàng)造各種就業(yè)崗位。據(jù)四川省安縣勞動(dòng)保障局統(tǒng)計(jì)，各級(jí)政府統(tǒng)一開發(fā)的防疫消毒、環(huán)衛(wèi)清潔、“三孤”人員看護(hù)、震災(zāi)傷員陪護(hù)、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)、廢墟清理、險(xiǎn)情觀察、安置點(diǎn)食堂服務(wù)等公益性崗位，目前已安置3087人就業(yè)。同時(shí)，災(zāi)區(qū)采取崗位對(duì)接等辦法，積極為當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者聯(lián)系各種就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅安縣就已對(duì)外輸出16.1萬人，就地轉(zhuǎn)移5205人。

組織培訓(xùn)增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力

對(duì)于打工大省四川來說，金融危機(jī)給他們帶來的影響可能比其他省份要嚴(yán)重。據(jù)了解，今年下半年以來，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，劍閣縣返鄉(xiāng)的勞動(dòng)者目前已經(jīng)達(dá)到3000多人，而安縣也有3100名勞動(dòng)者返鄉(xiāng)。

面對(duì)壓力，提供職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的技能水平，成為一種重要的援助手段。河北省勞動(dòng)保障系統(tǒng)在與四川省就業(yè)服務(wù)管理局協(xié)調(diào)之后，指導(dǎo)平武縣勞動(dòng)保障部門積極開展職業(yè)培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)更多勞動(dòng)者及早就地就近就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。黑龍江省則派出職業(yè)學(xué)院教師進(jìn)駐劍閣縣職業(yè)高中進(jìn)行培訓(xùn)，安排農(nóng)民自建房技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)進(jìn)駐村鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)與劍閣縣勞動(dòng)保障部門針對(duì)性的培訓(xùn)相結(jié)合，到目前為止，已培訓(xùn)災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者近9000人。

與此同時(shí)，四川省積極撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。僅安縣目前共計(jì)撥付職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼近200萬元，已經(jīng)完成職業(yè)培訓(xùn)3000多人。另外，四川對(duì)組織開展生產(chǎn)自救的受災(zāi)企業(yè)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予不超過上年度企業(yè)實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)金總額30%的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

加大優(yōu)惠激勵(lì)企業(yè)重振雄風(fēng)

接受援助只是救災(zāi)的一條腿，激勵(lì)企業(yè)重新走上正軌才是最有效的解決困難的辦法。災(zāi)區(qū)勞動(dòng)保障部門深知這一點(diǎn)。

四川省擴(kuò)大了就業(yè)援助對(duì)象，一些地區(qū)將城鄉(xiāng)失業(yè)人員納入就業(yè)援助范圍，這些人員可以領(lǐng)取《四川省地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助優(yōu)惠證》。而企業(yè)吸納持有《就業(yè)援助證》人員，并簽訂勞動(dòng)合同的，可以按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，僅安縣已撥付崗位補(bǔ)貼2024人，共計(jì)232.35萬元；撥付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼共741人，共計(jì)163.25萬元。

同時(shí)，四川省降低了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。按照規(guī)定，受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)為單位1%、個(gè)人0.5%，根據(jù)企業(yè)受災(zāi)情況審核下調(diào)期限。為了讓企業(yè)及時(shí)享受優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門走進(jìn)企業(yè)，大力宣傳相關(guān)政策。據(jù)安縣勞動(dòng)保障部門統(tǒng)計(jì)，僅此一項(xiàng)，企業(yè)少繳或者緩交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)150多萬元。

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