無憂保失業(yè)保險早報：11月17日中午12點20分，大雨中的武漢，氣溫降到攝氏8度，一輛列車打著燈光沖開雨霧，緩緩?fù)ｑ傇谖洳疖囌镜?號站臺。

西出站口，仍身著單衣的人們扛著紅色編織袋浩浩蕩蕩地向前蠕動。他們小心避開招待所老板和搬運工人的熱情問詢，極力尋找通往這座城市的指示牌。

魏龍一家行色匆匆。他們夫婦二人所在的一家沿海的制衣廠已經(jīng)一個多月沒有開工，老板欠了一大筆債，很久沒有露面了。在領(lǐng)到最后一筆工資后，他倆決定提前回家。

“這才11月，想不到武漢已經(jīng)這么冷了?！蔽糊堈f。向外涌的人群如潮水，很快把魏龍淹沒。

距武昌火車站步行不到10分鐘路程的宏基汽車客運站，22歲的徐衛(wèi)江和14個同伴坐在車站外路燈下，一邊打牌一邊等包工頭帶回汽車票和雪菜包。今年春節(jié)后，徐跟隨老鄉(xiāng)離開故土秭歸，南下打工。

沒想到，僅僅9個月后，徐和14個同伴，還有更多的人們，又從這里再次轉(zhuǎn)車，返回各自的家鄉(xiāng)。

9月份時，徐還拿過1700元的加班工資，但上個月情況突變，他們所在的家具廠倒閉。工作不好找，大伙兒只能卷鋪蓋回家。

宏基客運站值班站長殷惠敏告訴，最近兩周的日客流量在1.3萬人次左右，比往年同期增加將近4000人次，“增加的人次基本都來自廣東和浙江等沿海地帶”。而11、12兩月本應(yīng)是春運前的客運淡季。

而現(xiàn)在，從武漢開往仙桃、孝感、漢川等附近城市的車票已相當緊張，回家的人們通常要排隊數(shù)小時才能上車，省內(nèi)班車實載率基本是100%。

湖北省勞動和社會保障廳發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，在國際金融危機沖擊沿海制造業(yè)的背景下，在9、10兩個月，回流湖北的民工總數(shù)達到30萬人。

大量民工從沿?；亓?，給湖北這樣的中部勞務(wù)輸出大省帶來新的就業(yè)和公共服務(wù)壓力，使勞動部門的官員神色嚴峻，同時也使今年初還在飽受“民工荒”折磨的湖北企業(yè)家們喜上眉梢。面對這支掉頭而回的產(chǎn)業(yè)工人大軍，從政府的就業(yè)拓展、社會保障到企業(yè)界的人力資源調(diào)整，一場前所未有的應(yīng)變之戰(zhàn)正在打響。

兩個月30萬人

魏龍、徐衛(wèi)江他們回到武漢的這天，湖北省勞動和社會保障廳辦公大樓內(nèi)一片繁忙。工作人員正在同省總工會的干部對湖北農(nóng)民工返鄉(xiāng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行聯(lián)合核實，并緊急磋商應(yīng)對策略。

10多天前，勞動和社會保障廳發(fā)布的數(shù)據(jù)是，近兩個月，有30萬在沿海工作的農(nóng)民工返回湖北，主要集中在黃岡、孝感、咸寧和荊州等地。

湖北省就業(yè)促進會會長周臘元介紹說，湖北目前在外省打工人數(shù)為750萬人。今年9月份以前，勞動力輸出量與回流量基本持平。但9月以后情況發(fā)生改變，回流量開始大于輸出量。

有關(guān)部門在調(diào)研報告中舉了一個例子：湖北安陸市某村組，27人外出打工，已有13人返鄉(xiāng)。

民工回流帶來的嚴峻就業(yè)形勢，促使湖北各級政府迅速行動起來，“省委省政府已發(fā)出緊急動員令，要求各部門做好調(diào)研，盡快出臺對策，多元化安置返鄉(xiāng)民工?！焙笔“l(fā)改委就業(yè)分配處的何磊說，一周前，四川、湖北、甘肅、重慶、湖南等11個省市在駐深圳勞動站對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)進行了調(diào)研。上周，湖北省發(fā)改委又組織了一次省內(nèi)的調(diào)研。

何磊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，湖北省內(nèi)的外向型企業(yè)也受到金融危機的波及，仙桃市的支柱產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)就已經(jīng)有一些工廠倒閉。這導(dǎo)致數(shù)千農(nóng)民工返回農(nóng)村。

根據(jù)省外省內(nèi)調(diào)研情況，湖北省發(fā)改委迅速出臺了“六條建議”，并即將在未來幾天聯(lián)合相關(guān)部門形成文件予以落實。

其中引人關(guān)注的一條是：利用4萬億投資刺激經(jīng)濟的契機擴大就業(yè)。武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)重大啟動項目清單即將印發(fā)實施，擬列入項目共177項，投資總規(guī)模近1.3萬億元。這些投資項目將創(chuàng)造數(shù)以萬計的新工作崗位。

而此前，湖北省政府于10月底下發(fā)《推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》，決定實行產(chǎn)業(yè)、稅收、收費、財政、失業(yè)保險、信貸、職業(yè)中介和培訓(xùn)補貼、以及困難群體的就業(yè)援助等十項促進就業(yè)的政策，并要求各級政府按不低于本級財政上年度一般預(yù)算收入1.5%的標準建立就業(yè)專項資金，專門用于就業(yè)援助。