無憂保失業(yè)保險早報：人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩。

國際金融形勢震蕩多變，國內(nèi)經(jīng)濟增速變緩。人力資源和社會保障部部長尹蔚民日前接受專訪時表示，盡管從目前情況看，經(jīng)濟形勢的變化尚未對我國就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系帶來明顯影響。但是，已出現(xiàn)一些值得關(guān)注的跡象。

首先，經(jīng)濟增長速度趨緩，對就業(yè)的拉動能力減弱。尹蔚民說：“從我部勞動力市場監(jiān)測情況看，第三季度企業(yè)用人需求與去年同期相比有所下降，一些地區(qū)新增就業(yè)人數(shù)增速減緩?！?/p>

其次，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的困難較大，對就業(yè)帶來一些不利影響。

第三，部分外貿(mào)出口型企業(yè)由于對外依存度高，受世界金融危機影響較大，出口的減速將減少對勞動力的需求。

尹蔚民用了“四大四小”來概括這種影響：對外貿(mào)出口型企業(yè)影響大，對內(nèi)向型企業(yè)影響??；對紡織、玩具等傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)影響大，對高新技術(shù)企業(yè)影響??；對外資企業(yè)影響大，對民營企業(yè)影響??；對外來農(nóng)民工影響大，對本地勞動者影響小。

尹蔚民表示，近期就業(yè)形勢的變化將主要取決于國際金融危機的發(fā)展變化和我國宏觀經(jīng)濟政策所產(chǎn)生的實際效應(yīng)，如果不能及時有效應(yīng)對，預(yù)計明年上半年對就業(yè)的影響會逐步顯現(xiàn)出來。

他說：“企業(yè)今年的訂單是去年簽訂的，這其中有一個滯后效應(yīng)，目前出現(xiàn)的這些新變化，有可能對今年第四季度和明年第一季度的就業(yè)、社會保障、勞動者權(quán)益帶來一定影響?！?/p>

尹蔚民表示，針對一些苗頭性問題，將深入開展調(diào)查研究，采取有效措施積極應(yīng)對，盡可能把不利影響降到最低程度。

事實上，今年以來，國家從政策層面已經(jīng)出臺了一系列擴大就業(yè)的措施，鼓勵和支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟更好發(fā)展，更多吸納就業(yè)；積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

尹蔚民介紹，人力資源社會保障部將繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，推進(jìn)擴大做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點等工作，統(tǒng)籌考慮工資增長和物價上漲等因素，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險待遇，惠及更多的人民群眾。

尹蔚民表示，還要積極探索新的制度設(shè)計，如建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度等。

特別是他提到要發(fā)揮失業(yè)保險在促進(jìn)就業(yè)方面的作用。他說：“目前失業(yè)保險基金有一定積累，我們正在進(jìn)行調(diào)查研究，探索把失業(yè)保險用于促進(jìn)就業(yè)方面，變被動為主動?！?/p>

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