無憂保失業(yè)保險早報:為了促進失業(yè)者積極就業(yè),法國啟動失業(yè)保險制度改革。日前,法國經(jīng)濟部長和負責就業(yè)的國務秘書將政府起草的文本交由工會和雇主討論。政府計劃今年夏天結(jié)束前將這一改革法案提交議會,爭取明年1月開始生效。改革的主要內(nèi)容是加大對不積極再就業(yè)者加大處罰力度。失業(yè)者在失業(yè)3個月內(nèi),不得兩次拒絕“合理的就業(yè)機會”,即與失業(yè)者能力相符、收入相當于原工資95%、住地與工作單位處于確定的范圍。在失業(yè)6個月內(nèi),失業(yè)者必須接受收入相當于原工資80%、工作地點與住家的距離不超過30公里或每天上班乘坐公共交通工具的單程時間不超過一小時的工作。如果兩次拒絕就業(yè),失業(yè)者將被除名兩個月,暫時停發(fā)失業(yè)補助金。在失業(yè)一年之后,必須接受工資高于相應失業(yè)補助金的工作,而失業(yè)補助金大體相當于失業(yè)者原工資的57.5%。方案還規(guī)定,法國全國就業(yè)登記局和全國失業(yè)金發(fā)放局將合二為一,失業(yè)者在登記時必須注明個人的職業(yè)計劃,之后每3個月將進行檢討。據(jù)歐洲統(tǒng)計局日前公布的統(tǒng)計,法國今年3月的失業(yè)率為7.8%。法國的社會福利較為完善,各類補助、津貼五花八門。然而,羊毛出在羊身上。失業(yè)保險制度在保障失業(yè)者及其家庭基本生活方面發(fā)揮了重要作用,但負面影響也日益明顯。為了享受失業(yè)保險,職工和雇主分別要繳納凈工資的2.4%和4%作為失業(yè)保險,加重了就業(yè)者的負擔,也使企業(yè)勞動成本上升,減弱了競爭力。健全的失業(yè)保險也使一些失業(yè)者挑肥揀瘦,不積極再就業(yè)。同時,失業(yè)率居高不下使失業(yè)保險入不敷出,早在2007年底累計虧空就達95億歐元。為了在2009年末實現(xiàn)失業(yè)保險收支基本平衡,政府不得不采取新的措施,推動失業(yè)者就業(yè)。但是,工會、失業(yè)者協(xié)會和反對黨反對政府將短期工作合同納入“合理的就業(yè)機會”,強迫失業(yè)者接受。
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