無憂保失業(yè)保險早報：黨的十六大以來，浙江省委、省政府牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，把全面改善民生作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，在致力于經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加關(guān)注民生、改善民生、保障民生，人民群眾的生活水平不斷提高，民生領(lǐng)域各項工作取得明顯成效，許多方面走在全國前列。隨著浙江省委、省政府一系列改善民生的利民之舉和惠民之策的實施，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，正在逐步成為現(xiàn)實。學(xué)有所教——免費義務(wù)教育讓孩子輕松上學(xué)堂今春新學(xué)期開學(xué)，浙江省給全省515萬名初中和小學(xué)生送上了一份“大禮包”——省委、省政府決定，從今年開始，孩子們在義務(wù)教育階段就學(xué)期間，免除學(xué)雜費、課本費。符合入學(xué)條件的民工子女還可免除義務(wù)教育借讀費，他們在浙江接受9年義務(wù)教育，可以和本地孩子一樣，讀書不用交一分錢。這標志著浙江實現(xiàn)了真正意義上的免費義務(wù)教育。在偏遠山區(qū)，貧寒學(xué)子曾擔(dān)心家里沒錢而失學(xué)。衢州塢口村的毛靈春家里生活困難，經(jīng)常擔(dān)心上不了學(xué)。搭上這列“免費快車”后，毛靈春開開心心地背著書包上學(xué)堂了?！安荒茏屢粋€孩子因為貧窮而失學(xué)，也不能讓一個孩子因為貧窮而吃不好、睡不好。”在省委、省政府的關(guān)心和重視下，全省農(nóng)村中小學(xué)推開了“經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程、食宿改造工程、教師素質(zhì)提升工程”四大工程，不但讓千千萬萬個“毛靈春”能上學(xué)，更讓他們和城里孩子一樣能“上好學(xué)”。近年來，全省已累計資助貧困學(xué)生502萬人次，新建和改造農(nóng)村中小學(xué)食堂、宿舍279萬平方米。在浙江，隨著公共文化建設(shè)的不斷加強，不僅孩子能享受優(yōu)質(zhì)教育，城鄉(xiāng)群眾的文化生活也日益豐富?！安屎绻こ獭?、廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等公共文化設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓廣大群眾共享“文化大餐”。勞有所得——就業(yè)擴大收入年年有提高就業(yè)，乃民生之本。浙江省委、省政府不斷制定出臺擴大促進就業(yè)、鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。讓每個有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)家庭至少有一名成員實現(xiàn)就業(yè)；為被征地農(nóng)民提供技能培訓(xùn)，優(yōu)先安置崗位；率先把農(nóng)村就業(yè)困難人員列入就業(yè)政策幫扶范圍；以欠發(fā)達地區(qū)為重點，推進低收入農(nóng)戶奔小康工程……這些暖到百姓心里頭的政策，形成了浙江特色的就業(yè)政策體系。楊建華、王和香夫婦是杭州市閘弄口街道“創(chuàng)業(yè)一條街”上的“創(chuàng)業(yè)明星”。看著他們臉上自信的笑容和忙碌的身影，誰會想到，這對夫婦曾是雙雙下崗的失業(yè)人員。如今已是文具店老板的楊建華深有感觸：在最困難的時候，黨委、政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策為我們打開創(chuàng)業(yè)之門，讓我們看到希望。過去5年，全省各級政府投入再就業(yè)的資金達35億元。僅2007年以來，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)38.7萬人。與此同時，浙江省還建立健全職工工資正常增長機制和支付保障機制，不斷調(diào)整提高城鎮(zhèn)職工最低工資標準，5年來，每年提高幅度達到15%左右；完善收入分配政策，讓普通勞動者分享到了經(jīng)濟發(fā)展的成果。在農(nóng)村，省委、省政府通過落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫扶低收入農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營、幫助下山異地脫貧等途徑，提高低收入農(nóng)戶致富能力和收入水平，讓更多的低收入家庭紅紅火火奔小康。病有所醫(yī)——農(nóng)民看病也能報銷醫(yī)療費“我們農(nóng)民看病也能報銷醫(yī)療費，過去想都沒想過，而且還能免費體檢?！苯绞薪贝宕迕耜愐娣颊f，上次感冒輸液、配藥花了55元多，拿合作醫(yī)療IC卡在社區(qū)衛(wèi)生站的電腦上輕輕一刷，當(dāng)場就報銷10元?，F(xiàn)在，浙江省87個縣建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合農(nóng)民達3000萬人。今年，省委、省政府決定，省財政對“新農(nóng)合”的經(jīng)費投入在原來的基礎(chǔ)上再增加一倍，人均籌資達到100元以上，體檢標準也將隨之“升級”。幾年前，“家庭醫(yī)生”對于很多人來說還是新鮮事，如今，隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的全面建立，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度的推行，使八成以上城鄉(xiāng)居民擁有“家庭醫(yī)生”。目前，浙江省建有城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1360個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6601個。“小病在社區(qū)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新格局正在形成，越來越多的城鄉(xiāng)居民在家門口就能看病就醫(yī)。老有所養(yǎng)——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共享社會保障近幾年，浙江省養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險參保人數(shù)逐年增多。這背后，是省委、省政府推進社會保障體系建設(shè)的決心和力度。71歲的余姚丈亭村村民陳浩冠現(xiàn)在每月可以領(lǐng)取210元養(yǎng)老金。老人家說：“多虧好政策，我們也能像城里人一樣拿‘退休金’安享晚年。”截至今年2月，全省基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的參保人數(shù)分別達到1205萬、886萬、602萬、1018萬和525萬。浙江省還在全國率先建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，已有304萬被征地農(nóng)民納入社會保障。浙江省已進入高齡化社會，“老有所養(yǎng)”顯得更為重要。我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平逐年提高，目前，月人均養(yǎng)老金達到1310元，居全國省區(qū)第一。截至去年底，全省共建立老年公寓247所，托老所、敬老院等各類養(yǎng)老設(shè)施1400余所，已有9.82萬人集中供養(yǎng)。僅去年就有45.58萬貧困老人得到政府救助，救助總金額4億余元。在浙江，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系已逐步實現(xiàn)，每個人都能選擇適合自己的保障方式，人人可以享有不同的社會保障。住有所居——城市低收入家庭喜圓“新房夢”今年春節(jié)前，蘭溪無房戶錢撮根一家搬進了政府為低收入家庭提供的廉租房，這個年過得特別開心。安居，方能樂業(yè)。在省委、省政府的關(guān)愛下，“住有所居”的幸福故事正在全省各地涌現(xiàn)。去年10月，我省出臺《關(guān)于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》，進一步擴大廉租房的覆蓋面和受益面，農(nóng)民工居住問題也被明確納入保障范圍。這對于那些買不起房的低收入家庭和遠離家鄉(xiāng)的農(nóng)民工來說，無疑是一場“及時雨”。近5年來，全省累計新開工建設(shè)經(jīng)濟適用房1658.9萬平方米，改善近20萬戶城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件。至去年底，全省2.61萬戶城鎮(zhèn)困難家庭享受到廉租住房。今年，我省還將新增廉租住房受益家庭1萬戶以上，新開工經(jīng)濟適用房300萬平方米以上。浙江百姓不僅有了遮風(fēng)擋雨的溫暖家園，環(huán)境也更加宜人了?！捌桨舱憬苯ㄔO(shè)，為浙江人民的生活帶來更多的和諧感、安全感；全面實施的“811”環(huán)境保護新三年行動計劃，令我們的天更藍、水更清；城鄉(xiāng)一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾不再“出行難”、“飲水難”。

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