無(wú)憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：在25日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鮑淡如介紹，經(jīng)市政府同意，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局日前發(fā)出通知，從今年4月1日起，上海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從840元調(diào)整為960元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從7.5元調(diào)整為8元。

上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于所有用人單位及其使用的所有勞動(dòng)者。對(duì)于全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)后，用人單位支付的工資不能低于月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并且勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的加班費(fèi)；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；伙食補(bǔ)貼、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等，單位應(yīng)另行支付。對(duì)于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位支付的工資不能低于小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者個(gè)人和單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。

鮑淡如說，最低工資制度與廣大人民群眾利益息息相關(guān)。為保障低收入職工基本生活，本市自1993年建立最低工資制度以來(lái)，每年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年是第16次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，主要是考慮了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職工平均工資增長(zhǎng)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)等因素，特別是考慮到去年以來(lái)本市居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)較快，物價(jià)上漲對(duì)低收入群體的影響較大，所以今年最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加的數(shù)額是近年來(lái)最大的一次。

據(jù)悉，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是經(jīng)過反復(fù)研究、討論后確定的，聽取了人大、政協(xié)、工會(huì)及企業(yè)等方方面面的意見，有效地保證了最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的科學(xué)性、合理性和民主性。

城鎮(zhèn)低保

經(jīng)上海市政府常務(wù)會(huì)議討論決定，上海市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月350元調(diào)整提高為400元，增加50元，調(diào)幅為14.2％。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按照上海市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)1∶1.5的比例關(guān)系調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整為每人每年3200元。同時(shí)還將同步調(diào)整民政部門管理的特殊救濟(jì)對(duì)象定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)重殘無(wú)業(yè)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，截至2007年12月，上海市城鎮(zhèn)低保人數(shù)為33.94萬(wàn)人，低保家庭中10.15萬(wàn)老弱病殘幼人員享受糧油幫困;有3.38萬(wàn)協(xié)保人員領(lǐng)取生活困難補(bǔ)助。農(nóng)村低保人數(shù)為11.83萬(wàn)人

失業(yè)保險(xiǎn)

鮑淡如介紹了上海市即將調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的情況。

鮑淡如說，隨著上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，同時(shí)綜合考慮近期物價(jià)上漲情況，上海市將對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照既切實(shí)保障失業(yè)人員的基本生活，又有利于促進(jìn)失業(yè)人員積極就業(yè)的總體原則，市政府近日同意市勞動(dòng)和社會(huì)保障局?jǐn)M定的關(guān)于調(diào)整本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的方案。

調(diào)整后的本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)最高為550元/月，最低為410元/月。本次調(diào)整對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金第1個(gè)月—12個(gè)月的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加約70元，第13個(gè)月—24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定按第1個(gè)月—12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80％確定，延長(zhǎng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)按照第13個(gè)月—24個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)的80％確定。失業(yè)保險(xiǎn)金的托底標(biāo)準(zhǔn)按照高于本市城鎮(zhèn)“低?！睒?biāo)準(zhǔn)10元左右的原則確定。調(diào)整后的本市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)從今年4月1日起實(shí)施。

養(yǎng)老金

鮑淡如還介紹本市“鎮(zhèn)?！?、“農(nóng)?！鳖I(lǐng)取養(yǎng)老金人員增加養(yǎng)老金等方面的情況。

為保障鎮(zhèn)保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的養(yǎng)老待遇水平，根據(jù)《上海市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市鎮(zhèn)保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員增加養(yǎng)老金辦法于日前正式出臺(tái)。從2008年1月1日起，本市2007年底以前按鎮(zhèn)保相關(guān)規(guī)定辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的人員，每人每月增加養(yǎng)老金100元。這次增加的養(yǎng)老金，將在4月份通過相關(guān)銀行、郵局發(fā)給鎮(zhèn)保領(lǐng)取養(yǎng)老金人員。市民如需了解詳細(xì)政策規(guī)定，可撥打上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局咨詢電話12333。

同時(shí)，為保障農(nóng)村老年勞動(dòng)者基本生活，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于完善本市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的通知》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，從2008年1月1日起，對(duì)按本市“農(nóng)?！鞭k法2007年底前已辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的人員增加養(yǎng)老金。增加養(yǎng)老金的具體標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間由各區(qū)縣政府確定，其中對(duì)月養(yǎng)老金低于172元的人員，其增加標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于60元。

醫(yī)療保障

為了提高協(xié)保人員醫(yī)療保障水平，減輕他們的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，上海市決定從4月1日起，適當(dāng)增加本市未退休協(xié)保人員個(gè)人醫(yī)療賬戶計(jì)入資金。調(diào)整后，未退休協(xié)保人員的個(gè)人醫(yī)療賬戶水平將大體相當(dāng)于在職職工的平均水平。

據(jù)上海市醫(yī)保局副局長(zhǎng)鄭樹忠介紹，截至2007年12月底，未退休的協(xié)保人員約有25萬(wàn)人，年齡絕大多數(shù)在45至60歲之間。未退休協(xié)保人員的醫(yī)保待遇與同齡人員相比，其醫(yī)保報(bào)銷比例是一致的，主要矛盾是個(gè)人醫(yī)療賬戶資金計(jì)入水平偏低。造成這一問題的原因是協(xié)保人員當(dāng)時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)采用一次性低水平的繳費(fèi)政策，隨著時(shí)間推移，他們個(gè)人醫(yī)療賬戶資金越來(lái)越低于大部分在職職工。2007年，未退休協(xié)保人員個(gè)人醫(yī)療賬戶年計(jì)入總金額分別為512和536元，與城保在職職工年平均計(jì)入818元相比，分別少了306和282元。適當(dāng)增加本市未退休協(xié)保人員個(gè)人醫(yī)療賬戶計(jì)入資金的具體辦法為：一、單位繳費(fèi)計(jì)入部分仍與面上在職職工保持一致；二、個(gè)人繳費(fèi)計(jì)入部分由按原一次性繳費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)的2％計(jì)入，統(tǒng)一調(diào)整為按2007年社平工資80％的2％計(jì)入。

按照《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》，協(xié)保人員由在職轉(zhuǎn)退休后，個(gè)人醫(yī)療賬戶計(jì)入水平將與面上退休人員個(gè)人醫(yī)療賬戶水平一致。

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