無憂保失業(yè)保險早報：2006年，在黨中央、國務院的正確領導下，各地按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，實施積極的就業(yè)政策，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，加強勞動保障法制和基礎建設，勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。一、勞動就業(yè)年末全國就業(yè)人員76400萬人，比上年末增加575萬人。其中，第一產業(yè)就業(yè)人員32561萬人，占全國就業(yè)人員的42.6%；第二產業(yè)19225萬人，占25.2%；第三產業(yè)24614萬人，占32.2%。年末城鎮(zhèn)就業(yè)人員28310萬人，比上年末凈增加979萬人。其中單位就業(yè)人員11713萬人，比上年末增加309萬人。在城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中，在崗職工11161萬人，比上年末增加310萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，有505萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，其中幫助“4050”人員等就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)147萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為847萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。年末全國共有各類職業(yè)介紹機構37450所，比上年末增加1703所，其中公共職業(yè)介紹機構24777所。全年公共職業(yè)介紹機構介紹成功1845萬人次，比上年增長20%。年末全國共有技工學校2880所，在校學生321萬人，比上年末增加46萬人。全年技工學校面向社會開展培訓338萬人次，比上年增長23.6%。年末全國共有就業(yè)訓練中心3212所，民辦培訓機構21462所，全年共開展培訓1905萬人次，比上年增長17.2%。全年共有645萬失業(yè)人員和下崗職工參加了再就業(yè)培訓，63萬人參加了創(chuàng)業(yè)培訓。年末全國共有職業(yè)技能鑒定機構7957個，職業(yè)技能鑒定考評人員16萬人。全年共有1182萬人參加了職業(yè)技能鑒定，比上年增長18%，925萬人取得不同等級職業(yè)資格證書，比上年增長11%。其中取得技師、高級技師職業(yè)資格的有29.6萬人。年末全國共有境外就業(yè)中介機構454家，通過這些機構介紹仍在國外和港澳臺地區(qū)就業(yè)的人員共10.5萬人，其中2006年赴境外就業(yè)人數(shù)為5.6萬人。年末持外國人就業(yè)證在中國工作的外國人共18萬人，持臺港澳人員就業(yè)證在內地工作的臺港澳人員共7.2萬人。二、社會保險養(yǎng)老保險年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為18766萬人，比上年末增加1279萬人。其中，參保職工14131萬人，參保離退休人員4635萬人，分別比上年末增加1011萬人和268萬人。年末參加基本養(yǎng)老保險的農民工人數(shù)為1417萬人。年末企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為16857萬人，比上年末增加1141萬人。全年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金全部按時足額發(fā)放。年末納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員共2833萬人，占企業(yè)退休人員總數(shù)的68.8%，比上年末提高0.5個百分點。全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金總收入6310億元，比上年增長23.9%，其中征繳收入5215億元，增長20.9%。各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金971億元，中央財政預算安排774億元。全年基金總支出4897億元，比上年增長21.2%。年末基本養(yǎng)老保險基金累計結存5489億元。年末全國有2.4萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金，繳費職工人數(shù)為964萬人。年末企業(yè)年金基金累計結存910億元。年末全國參加農村養(yǎng)老保險人數(shù)為5374萬人，全年共有355萬農民領取了養(yǎng)老金，比上年增加53萬人，全年共支付養(yǎng)老金30億元。年末農村養(yǎng)老保險基金累計結存354億元。失業(yè)保險年末全國參加失業(yè)保險人數(shù)為11187萬人，比上年末增加539萬人。全國領取失業(yè)保險金人數(shù)為327萬人，比上年末減少35萬人。全年失業(yè)保險基金收入385億元，比上年增長15.8%,全年基金支出193億元，比上年減少6.9%。年末失業(yè)保險基金累計結存708億元。醫(yī)療保險年末全國參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為15732萬人，比上年末增加1949萬人。其中參保職工11580萬人，參保退休人員4152萬人，分別比上年末增加1558萬人和391萬人。年末參加基本醫(yī)療保險的農民工人數(shù)為2367萬人。全年基本醫(yī)療保險基金收入1747億元，支出1277億元，分別比上年增長24.3%和18.3%。其中，統(tǒng)籌基金收入1041億元，支出717億元，分別比上年增長27%和16.7%。年末基本醫(yī)療保險基金累計結存1752億元，其中統(tǒng)籌基金結存1077億元，個人賬戶積累675億元。工傷保險年末全國參加工傷保險人數(shù)為10268萬人，比上年末增加1790萬人。其中，參加工傷保險的農民工人數(shù)為2537萬人。全年享受工傷保險待遇人數(shù)為78萬人，比上年增加13萬人。全年工傷保險基金收入122億元，支出68.5億元，分別比上年增長31.7%和44.2%。年末工傷保險基金累計結存193億元，儲備金結存24億元。生育保險年末全國參加生育保險人數(shù)為6459萬人，比上年末增加1051萬人。全年共有108萬人次享受了生育保險待遇，比上年增加46萬人次。全年生育保險基金收入62億元，支出37億元，分別比上年增長41.9%和36.8%。年末生育保險基金累計結存97億元。社會保險基金監(jiān)督到年底，全國共有30個省成立了省級社會保障監(jiān)督委員會，逐步加強基金監(jiān)督工作，基金管理進一步規(guī)范。推進企業(yè)年金基金市場化管理，截至年末，共認定了29家機構的37個企業(yè)年金基金管理機構資格。完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點到年底，遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等11個試點省份，共積累基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金485億元。三、勞動關系截止2006年底，共審核批復了76戶中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制方案，涉及改制單位4942戶，分流安置人員78.5萬人。全國地級以上城市普遍建立了協(xié)調勞動關系三方機制，年末全國已建立三方協(xié)調組織約8030個。全年各級勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件44.7萬件，比上年增長9.9%。其中：案前調解13萬件；立案受理勞動爭議案件31.7萬件，涉及勞動者68萬人。立案受理的勞動爭議案件中，集體勞動爭議案件1.4萬件，涉及勞動者35萬人。立案受理的勞動爭議案件結案率為91.6%。四、工資分配全年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為21001元，比上年增長14.4%，扣除物價因素，實際增長12.7%。國有單位在崗職工年平均工資為22112元，城鎮(zhèn)集體單位為13014元，其他單位為20755元。全國城鎮(zhèn)單位在崗職工日平均工資為83.66元。五、勞動保障法制與監(jiān)察勞動和社會保障部制定頒布了《中外合作職業(yè)技能培訓辦學管理辦法》。年末全國共有勞動保障監(jiān)察機構3201個，勞動保障監(jiān)察機構組建率為94.5%。各級勞動保障部門配備勞動保障專職監(jiān)察員2.2萬人。在全國范圍內重點開展了清理整頓勞動力市場秩序、勞動用工情況、貫徹《禁止使用童工規(guī)定》、農民工工資支付等專項檢查活動，全年主動檢查用人單位141萬戶，對122萬戶用人單位進行了書面審查，調查處理舉報投訴案件39.9萬件，查處各類勞動保障違法案件40萬件。通過勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，責令用人單位為1243萬勞動者補簽了勞動合同，責令用人單位為770萬勞動者補發(fā)工資待遇等58億元，督促19萬戶用人單位補繳社會保險費56億元，督促11萬戶用人單位辦理了社會保險登記、申報，取締非法職業(yè)中介機構9067戶，責令用人單位退還收取勞動者的風險抵押金1.6億元。六、金保工程建設金保工程建設取得進展。在32個省級單位全部與勞動保障部實現(xiàn)聯(lián)網的基礎上，有20個省實現(xiàn)了與全部所轄地市的聯(lián)網，有77%的地級以上城市實現(xiàn)了與省數(shù)據(jù)中心的聯(lián)網，城域網覆蓋到67%的經辦機構。年末，各地向勞動保障部上傳了1.4億參保人員的基本養(yǎng)老保險監(jiān)測數(shù)據(jù)。失業(yè)登記和失業(yè)保險監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳進入實施階段。截至年末，全國有154個地級以上城市開通了12333勞動保障服務電話。

注：1.本公報中的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。2.本公報中的有關數(shù)據(jù)為正式年報數(shù)據(jù)，與《中華人民共和國2006年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中的部分數(shù)據(jù)有所不同。