無憂保失業(yè)保險(xiǎn)早報(bào)：中山實(shí)行工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度，企業(yè)安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防和穩(wěn)崗工作情況被納入考核范圍，繳費(fèi)費(fèi)率將根據(jù)企業(yè)工作優(yōu)劣情況浮動(dòng)。圖為廣東依頓電子科技股份有限公司生產(chǎn)車間。

　　中山企業(yè)迎來社保減負(fù)新政策。筆者3日從中山市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，從今年7月1日起，中山已正式實(shí)施工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度，企業(yè)安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防和穩(wěn)崗工作情況被納入考核范圍，繳費(fèi)費(fèi)率將根據(jù)企業(yè)工作優(yōu)劣情況浮動(dòng)，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮基金杠桿作用，從而督促企業(yè)做好相關(guān)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率制度后，中山企業(yè)普遍受益，工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)繳納平均費(fèi)率均有下降，每年可為企業(yè)減負(fù)3.75億元。

　　1工傷預(yù)防工作成效與費(fèi)率掛鉤

　　繳納工傷保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要舉措，按照規(guī)定，工傷保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)全額支付。

　　中山市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)科科長(zhǎng)陳彥表示，為減輕企業(yè)用工成本，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，中山已于2016年啟動(dòng)實(shí)施了行業(yè)差別費(fèi)率制度，將原來“一刀切”的固定繳納費(fèi)率（企業(yè)工資總收入的1%）改為根據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)確定的差別費(fèi)率。改革后，2017年全市企業(yè)工傷保險(xiǎn)平均繳納費(fèi)率降至0.45%，為企業(yè)減負(fù)約2.5億元。而實(shí)行工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度后，企業(yè)負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕，根據(jù)測(cè)算，2018年全市企業(yè)工傷保險(xiǎn)平均繳納費(fèi)率預(yù)計(jì)下降至0.35%，可為企業(yè)減負(fù)約2.8億元。工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度從今年7月1日起實(shí)施，實(shí)施期限為五年。按照近日出臺(tái)的《中山市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），今后，中山企業(yè)的工傷保險(xiǎn)繳納費(fèi)率將與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、降低工傷風(fēng)險(xiǎn)和減少工傷保險(xiǎn)費(fèi)用支出等工傷預(yù)防工作成效進(jìn)行掛鉤。

　　根據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)差異，《管理辦法》設(shè)置了八個(gè)行業(yè)類別，類別越高意味著行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)越高，各類行業(yè)設(shè)有從0.2%至1.90%不等的基準(zhǔn)費(fèi)率，工傷風(fēng)險(xiǎn)越低的行業(yè)，基準(zhǔn)費(fèi)率越低。

　　根據(jù)工傷預(yù)防工作實(shí)際執(zhí)行情況，企業(yè)將受到在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下浮動(dòng)的獎(jiǎng)懲待遇，原則為優(yōu)獎(jiǎng)劣懲。其中，企業(yè)屬于一類行業(yè)的，其費(fèi)率分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可向上浮動(dòng)至120%、150%，不實(shí)施費(fèi)率下??；屬于二類至八類行業(yè)的，其費(fèi)率分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%。

　　陳彥表示，截至2017年底，全市工傷保險(xiǎn)參保用人單位共13萬家，參保人數(shù)約150萬人。去年，全市企業(yè)工傷保障工作較好地開展，超過90%參保單位實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)“零申領(lǐng)”，工傷事故形勢(shì)保持平穩(wěn)。按照中山近年來工傷事故發(fā)生的情況來看，《管理辦法》實(shí)施后，中山大部分企業(yè)將從中受益，繳費(fèi)費(fèi)率比實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率制度前進(jìn)一步下降。而對(duì)于那些工傷事故頻發(fā)的企業(yè)而言，該制度將起到約束作用，可促進(jìn)企業(yè)做好工傷預(yù)防工作。

　　值得注意的是，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革期間，為落實(shí)企業(yè)減負(fù)工作，全市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫時(shí)只降不升。這意味著，按《管理辦法》工傷保險(xiǎn)費(fèi)率上浮的用人單位在此期間暫不作調(diào)升。

　　2企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳納費(fèi)率普遍下調(diào)

　　失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度同期實(shí)施，從7月1日起，中山將對(duì)一定時(shí)期內(nèi)不減員或者少減員的用人單位，適當(dāng)下浮失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。目前，中山失業(yè)保險(xiǎn)參保用人單位共28.2萬家，據(jù)測(cè)算，新制度實(shí)施后，全市99%的參保企業(yè)繳納費(fèi)率將下調(diào)，每年可為企業(yè)減負(fù)約9504萬元。

　　中山市人力資源和社會(huì)保障局養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)金晶表示，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率后，用人單位失業(yè)保險(xiǎn)繳納費(fèi)率以繳費(fèi)系數(shù)乘以基準(zhǔn)費(fèi)率之積計(jì)算，其中基準(zhǔn)費(fèi)率為0.8%，而繳費(fèi)系數(shù)則由企業(yè)穩(wěn)崗工作情況（由失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)率體現(xiàn)）決定，具體可分為三個(gè)檔次。第一檔為用人單位前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率小于或等于全市前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率60%的，繳費(fèi)系數(shù)按0.6計(jì)算；第二檔為用人單位前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率大于全市前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率60%且小于或等于140%的，繳費(fèi)系數(shù)按0.8計(jì)算；第三檔為用人單位前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率大于全市前五年平均失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)率140%的，繳費(fèi)系數(shù)按1計(jì)算。另外，用人單位在中山按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不滿五年的，繳費(fèi)系數(shù)按0.8計(jì)算。

　　金晶表示，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率后，除第三檔用人單位外，其余單位的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率均低于基準(zhǔn)費(fèi)率，也低于改革前費(fèi)率。

　　在降低企業(yè)用工成本的同時(shí)，失業(yè)人員待遇正逐漸上升。據(jù)了解，從今年5月起，中山已連續(xù)兩次上調(diào)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金，從今年7月1日起，中山失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)已提高至每人1548元/月。

　　全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。

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