近日市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝辦發(fā)〔2008〕85）。為了讓公眾及時(shí)了解我市在失業(yè)保險(xiǎn)方面的相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市勞動(dòng)保障局對(duì)此進(jìn)行了政策解讀。

　　一、我市失業(yè)保險(xiǎn)的基本情況

　　失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種之一。我市從1986年10月建立失業(yè)保險(xiǎn)制度以來(lái)，特別是重慶直轄之后，我市失業(yè)保險(xiǎn)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，失業(yè)保險(xiǎn)制度不斷完善，實(shí)施范圍、適用對(duì)象不斷擴(kuò)大，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力、保障能力和促進(jìn)再就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，為我市深化企業(yè)改革，建立新型用工制度，推動(dòng)再就業(yè)工程實(shí)施，發(fā)揮了“社會(huì)減震器”和“企業(yè)安全閥”的作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。到2007年底，全市參保職工達(dá)196.65萬(wàn)人。

　　二、此次調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的情況

　　2007年下半年以來(lái)，由于物價(jià)水平增長(zhǎng)較快，給低收入人群的基本生活帶來(lái)了一定影響。市委市政府高度重視和關(guān)心低收入人群的基本生活問(wèn)題，多次召集相關(guān)部門研究對(duì)低收入人群（含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員）實(shí)行臨時(shí)生活補(bǔ)貼，以緩解因物價(jià)上漲帶來(lái)的基本生活壓力，要求相關(guān)補(bǔ)貼從2007年8月起執(zhí)行到今年3月。3月24日在綜合考慮物價(jià)上漲較快和我市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)偏低等因素的情況下，市政府決定從2008年4月1日起大幅提高全市失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（渝辦發(fā)〔2008〕85號(hào)）。

　　此次提標(biāo)按適用地區(qū)類別各上調(diào)160元/月，平均增幅57％。具體是一類地區(qū)11個(gè)區(qū)（即渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)）由現(xiàn)行310元/月調(diào)整為470元/月；二類地區(qū)15個(gè)區(qū)縣（即萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、雙橋區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣）由現(xiàn)行280元/月調(diào)整為440元/月；三類地區(qū)16個(gè)區(qū)縣（即南川區(qū)、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開(kāi)縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣）由現(xiàn)行的260元/月調(diào)整420元/月。提高后的標(biāo)準(zhǔn)均含門診醫(yī)療費(fèi)45元/月。

　　三、失業(yè)保險(xiǎn)的參保范圍

　　根據(jù)《重慶市失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，我市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位及其職工（依照和參照公務(wù)員管理的人員除外），必須依照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，參加失業(yè)保險(xiǎn)：各類企業(yè)及其職工；事業(yè)單位及其職工；民辦非企業(yè)單位及其職工；社會(huì)團(tuán)體及其專職人員；國(guó)家機(jī)關(guān)中事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人和其他工勤人員；駐渝部隊(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其職工；有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工。