隨著養(yǎng)老金并軌和延遲退休政策的執(zhí)行和明確，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)。

　　筆者了解到，延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)參與改革問題討論人士的共識(shí)，但是這一問題的改革時(shí)間點(diǎn)尚未明確。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限為15年。

　　延長(zhǎng)繳費(fèi)年限已成共識(shí)

　　按照目前的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限為滿15年，即必須滿180個(gè)月。中間可以中斷，不影響領(lǐng)取養(yǎng)老金，但如有中斷，會(huì)影響養(yǎng)老金待遇。

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)二局人士曾對(duì)外表示，“最低的繳費(fèi)年限是15年，從社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)來看，這是非常不利的，這個(gè)問題在業(yè)內(nèi)已經(jīng)得到共識(shí)?！?/P>

　　筆者從知情人士處獲悉，“人社部曾經(jīng)研究過，延長(zhǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限的問題?！?/P>

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南肯定地認(rèn)為：“養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限應(yīng)研究適當(dāng)延長(zhǎng)。”

　　蘇海南解釋道：“當(dāng)初制定最低繳費(fèi)年限為15年的時(shí)候，是因?yàn)?0世紀(jì)90年代剛開始建立社保制度，那時(shí)許多企業(yè)員工已經(jīng)40、50歲了，以前從未繳過社保費(fèi)，從建立社保制度開始繳費(fèi)只有十多年就該退休了；另外還有自謀職業(yè)者、非全日制工，為了吸引、鼓勵(lì)他們參加社保，就把最低繳費(fèi)年限定為15年。”

　　“但是，這個(gè)政策放在現(xiàn)在，已經(jīng)不大適用了?！碧K海南舉例說明，“現(xiàn)在人們預(yù)期壽命延長(zhǎng)，如果一個(gè)人22歲工作繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，加上15年，她37歲就不再繳費(fèi)，那怎么可能？實(shí)際上現(xiàn)在人們對(duì)最低繳費(fèi)15年的理解也有偏差，按規(guī)定，凡是用人單位的員工，在單位一年就應(yīng)繳一年社保費(fèi)，一直繳到退休，并非只繳15年就可不繳；而自謀職業(yè)者如只連續(xù)繳費(fèi)5年，到退休年齡時(shí)只能領(lǐng)取很少的養(yǎng)老金。所以，適當(dāng)延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，既是適應(yīng)人們預(yù)期壽命延長(zhǎng)的需要，也是保障勞動(dòng)者退休后生活的需要。”

　　資料顯示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和被保險(xiǎn)人按不同繳費(fèi)比例共同繳納。以北京為例，企業(yè)每月按照其繳費(fèi)總基數(shù)的20%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。

　　為了應(yīng)對(duì)人口老齡化，法國從2018年開始，退休者享受全額退休養(yǎng)老金的工齡從41年零3個(gè)月提高為41年半，計(jì)劃到2035年法定工齡年限達(dá)到43年。德國規(guī)定被保險(xiǎn)人想要領(lǐng)取養(yǎng)老年金，必須達(dá)到設(shè)定的年齡界限，正常要求繳費(fèi)滿35年，德國正常退休年齡是65周歲。截至發(fā)稿時(shí)為止，人力資源和社會(huì)保障部對(duì)筆者的詢問，未予回復(fù)。