對騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的行為如何處罰?
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定:不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
《條例》對享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件和停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的情形作了明確的規(guī)定。違反規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
在現(xiàn)實(shí)生活中,不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的行為主要表現(xiàn)為:隱瞞已經(jīng)就業(yè)的事實(shí),以失業(yè)人員的身份騙領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇;偽造失業(yè)登記證件,騙領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇;謊報(bào)年齡,在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等。這類行為的共同特征是:不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的人員通過各種手段編造虛假情況,隱瞞真實(shí)情況,以達(dá)到非法占有失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的目的。
為預(yù)防和減少騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的行為,避免失業(yè)保險(xiǎn)基金流失,《條例》做出了明確的處罰規(guī)定。對情節(jié)輕微的,由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還。所謂情節(jié)輕微,一般是指行為人具有騙取時(shí)間較短,數(shù)額較小,行為系首次發(fā)生,主動(dòng)交待問題并退還所騙待遇等情節(jié)。對情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指行為人騙取時(shí)間較長,數(shù)額較大,曾經(jīng)因騙取行為受過處罰仍不改過,組織多人騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇,拒不退還已騙取的失業(yè)保險(xiǎn)待遇等情節(jié)。對具有這些情節(jié)的行為人,應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的處罰,除責(zé)令其退還外,還應(yīng)視其情節(jié)處以罰款。對觸犯刑律,構(gòu)成犯罪的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通報(bào)司法部門。這里要注意的是,罰款處罰決定只能由勞動(dòng)保障行政部門做出,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能擅自處理。