下面是金柚網(wǎng)小編收集的茂名市進一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法(征求意見稿)全文:
茂名市進一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實就業(yè)工作目標責任制,進一步完善以簽訂勞動合同為基礎的就業(yè)失業(yè)登記制度,切實提高就業(yè)登記率,促進勞動就業(yè)和社會保險精確管理和效能服務,促進就業(yè)援助和充分就業(yè),促進勞動關系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》、《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》和省人力資源社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關于進一步完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法的通知》(粵人社函[2015]507號)等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市區(qū)域內(nèi)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位招用勞動者,以及國家機關、事業(yè)組織、社會團體(以下統(tǒng)稱用人單位)招(聘)用與之建立勞動合同關系的勞動者,需進行就業(yè)登記的,依照本法執(zhí)行。
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力且有就業(yè)要求的本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者、以及進入本市就業(yè)的異地務工人員進行就業(yè)登記或失業(yè)登記,適用本辦法。
用人單位登記注冊地與實際經(jīng)營地不一致的,按用工實際經(jīng)營所在地辦理;用人單位對涉及子、分公司(下屬單位)、連鎖和租賃經(jīng)營單位招用依法形成勞動關系的勞動者按屬地管理原則要督促一并予以辦理就業(yè)登記。
第三條 茂名市人力資源和社會保障局負責建立健全本市行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)、失業(yè)登記制度,完善就業(yè)失業(yè)管理。
各區(qū)、縣人力資源和社會保障局負責組織實施轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、失業(yè)登記和就業(yè)失業(yè)管理工作。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務機構(gòu)負責辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記手續(xù),并開展就業(yè)失業(yè)管理工作。
各級公共就業(yè)服務機構(gòu)應加強信息化建設,推廣使用網(wǎng)絡辦理就業(yè)失業(yè)登記系統(tǒng),方便行政相對人網(wǎng)上辦事,做好對勞動者就業(yè)失業(yè)登記信息的動態(tài)管理。
市及區(qū)縣勞動保障部門要與同級民政、統(tǒng)計、工商行政管理、稅務、人民銀行等部門建立信息交換和協(xié)查制度,定期交流勞動者從業(yè)狀況、享受促進就業(yè)政策等信息,共同做好相關工作。
第二章 《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》登記、管理和發(fā)放
第四條 用人單位招用勞動者或與勞動者續(xù)訂勞動合同,應當自用工之日或應續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)到就業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記;用人單位與勞動者終止或者解除勞動合同應當在終止或者解除勞動合15日內(nèi)辦理失業(yè)登記。
個體工商戶、靈活就業(yè)等形式就業(yè)的適齡勞動者、應屆高校畢業(yè)生和失業(yè)人員,可由本人到就業(yè)地公共就業(yè)服務管理機構(gòu)辦理就業(yè)失業(yè)登記。
第五條 就業(yè)服務管理機構(gòu)應在10個工作日內(nèi)為符合條件辦理就業(yè)失業(yè)登記勞動者免費發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
登記就業(yè)人員依需發(fā)證,無需求的可在業(yè)務操作系統(tǒng)記錄,不發(fā)放紙質(zhì)證;登記失業(yè)人員依人發(fā)證,做到登記即發(fā)紙質(zhì)證,人手一證,確保登記失業(yè)人員可及時了解并享受到就業(yè)扶持政策。領證和未領情況均須在業(yè)務系統(tǒng)進行錄入并標識。
《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》是記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況、享受相關就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)人才服務等情況的基本載體,是勞動者按規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策和接受公共就業(yè)人才服務的有效憑證。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》在全國范圍內(nèi)有效。
第六條 用人單位和勞動者可登錄茂名市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(地址:http:// www.mmrs.gov.cn/)及茂名市地方稅務局網(wǎng)站(http://mm.gdltax.gov.cn/),在主頁就業(yè)登記專欄和社保專欄下載定制的電子表格《廣東省用人單位招用人員備案花名冊報盤模板》和《社保費輔助申報軟件》,按要求填好電子表格式報盤模板上報到各地就業(yè)服務管理機構(gòu)公布的qq群或電子郵箱,或帶u盤直接到各地就業(yè)服務窗口辦理,由就業(yè)服務管理機構(gòu)審核后將勞動者備案信息上傳到廣東省公共就業(yè)管理信息系統(tǒng),并通報同級地稅和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
用工單位《續(xù)訂勞動合同報盤模板》、《解除(終止)勞動合同報盤模板》按同樣方法填報,并同時提供續(xù)訂的勞動合同、解除勞動關系相關材料和《解除(終止)勞動合同人員花名冊》等紙質(zhì)材料。
具備條件的人力資源社會保障部門要盡可能開發(fā)網(wǎng)上服務平臺實行網(wǎng)絡備案方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段,提供有關就業(yè)失業(yè)登記制式表格的下載服務,公布就業(yè)失業(yè)登記工作流程,實時經(jīng)辦勞動合同簽訂、解除或終止和社會保險停?;蚶m(xù)保等變動備案業(yè)務,實現(xiàn)對勞動用工規(guī)范化、動態(tài)化管理。
第三章 管理職責
第七條 用人單位應當建立職工名冊、錄用登記、工時、工資、員工培訓記錄、年休假和勞動合同簽訂、變更、終止、解除勞動管理臺帳,真實、準確記錄各種用工信息;用人單位應當切實提高勞動合同簽訂率和勞動合同管理水平,預防用工風險,避免用工超過一個月未與勞動者訂立書面勞動合同要向勞動者每月支付二倍工資的法律責任。
對建設領域和勞動者流動性大的用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點與勞動者協(xié)商確定勞動合同期限、勞動報酬、工作內(nèi)容等必備條款,并實行實名制銀行轉(zhuǎn)賬支付工資管理制度,在商業(yè)銀行建立工資支付專用賬戶用于支付工資。
用工管理臺賬應當至少保存兩年,職工名冊、錄用登記應當至少保存至勞動者離職后兩年。
第八條 人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務管理機構(gòu)、地稅和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與勞動監(jiān)察機構(gòu)要改進和優(yōu)化業(yè)務流程,建立就業(yè)登記與社會保險登記、勞動用工備案之間的業(yè)務協(xié)同和各相關部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享機制,做好相關信息的比對核驗,不斷創(chuàng)新和拓寬就業(yè)登記信息采集渠道;各地要在“一站式”服務的基礎上逐步向“一柜式”服務轉(zhuǎn)變,實行“前臺綜合受理、后臺分類處理”的工作模式,將用工備案、解除(終止)花名冊與社保參保、停?;麅缘认嚓P表單統(tǒng)一整合,避免用人單位和勞動者在多部門間多次填表申報。
對用人單位為勞動者實名辦理社會保險登記或勞動用工備案的,以及勞動者以個體工商戶或靈活就業(yè)人員身份辦理社會保險登記的,相關信息經(jīng)確認后錄入公共就業(yè)服務管理信息系統(tǒng)。