工傷，是指職工因工作遭受的人身損害，包括事故傷害和患職業(yè)病。國家為了保障受工傷的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，建立了工傷保險(xiǎn)制度?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，工傷保險(xiǎn)費(fèi)用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。

　　為維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，2004年6月，原勞動(dòng)保障部發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，對保障農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)提出了具體措施。一是要求凡是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位必須及時(shí)辦理參加工傷保險(xiǎn)。二是對用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險(xiǎn)的，各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理；用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可在生產(chǎn)經(jīng)營地為農(nóng)民工參保；三是對跨省流動(dòng)的農(nóng)民工重傷殘后長期待遇的支付，可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供農(nóng)民工選擇，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取便捷化，進(jìn)一步方便農(nóng)民工領(lǐng)取和享受工傷保險(xiǎn)待遇。

　　2014年12月，為了更好地保障工傷風(fēng)險(xiǎn)較高，農(nóng)民工人數(shù)較為集中的建筑行業(yè)農(nóng)民工合法工傷權(quán)益，人社部、住建部、安監(jiān)總局、全國總工會(huì)等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》?！兑庖姟访鞔_規(guī)定，建筑施工企業(yè)對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項(xiàng)目方式參保，并可在各項(xiàng)社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。對未提交按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)證明、安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證；對建設(shè)單位、施工總承包單位將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位對工傷勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；同時(shí)要求各級(jí)工會(huì)努力將建筑施工一線職工納入工會(huì)組織，為其提供維權(quán)依托。 （劉明）